越南衛生部下屬食品安全局在《食品安全法》修訂草案中提出,對小型食品生產經營戶和街頭食品攤販免予核發食品經營許可證,並免予辦理產品備案和標準公佈。該草案正在第十六屆國會第二次會議上審議。食品安全局表示,此舉意在減少小型經營者難以承擔的行政手續。
免證並不意味著免除食品安全責任。草案沿用2010年《食品安全法》的基本衛生條件:經營用水須安全,經營地點須降低食品汙染風險,原料須來源清楚,直接加工和服務人員須遵守衛生要求。攤販還須提供個人信息、經營地點並承諾保障食品安全,由鄉級人民委員會負責接收信息、跟蹤經營、檢查和指導。
在原料溯源方面,草案允許小規模經營者和街頭攤販以發票、憑證、記錄本或其他適當形式保存原料來源信息,不要求建立複雜的電子發票系統。記錄本記下進貨地點、原料種類和進貨時間,即可在發生問題時作為溯源依據。食品安全局認為,這既符合小商販的經營習慣,也有助於促使經營者更謹慎地選擇供應商。
草案以事後檢查替代部分事前審批,要求基層政府不僅檢查和處理違規,還須經常指導經營者識別並消除加工、保存環節的安全風險。食品安全局表示,街頭攤販是數百萬勞動者的生計來源,但原料保存、用水和加工條件有限,部分人習慣在傳統市場購買低價食品而較少關注來源。政策能否見效,取決於基層的監督和指導能力。




