越南《防災法》修訂草案的政策文件進入評估審議階段。主持起草的農業與環境部提出三項政策,核心是把災害風險管理提前到規劃、建設和基層應對環節,評估會則認為政策覆蓋面仍需補充。

據人民報報道,越南是全球受氣候變化影響最嚴重的五個國家之一,全國大部分地區都遭遇過海嘯以外的各類自然災害,造成人員、財產和基礎設施損失,並影響民眾生計與環境。草案據此提出,在經濟社會發展戰略、規劃、計劃和項目以及居民區、基礎設施建設中識別、跟蹤和評估災害風險,並在預防、準備、應對和恢復各階段加以管控。

另外兩項政策分別涉及預警信息機制和基層能力。草案擬完善預警信息的接收、傳遞和使用,便於基層及時決策和提前行動;同時明確鄉級防災任務的能力要求與責任,並在災害造成交通阻隔、聯絡中斷時加強協調、請求支援和維持信息。

評估會上,衛生部代表建議在風險評估和分區中補充識別無力自行應對者的援助需求與疏散方案,重點照顧老年人、殘疾人、兒童和需長期醫療照護者;並研究在風險等級三級以上、預報影響嚴重的地區提前提供緊急救助。該代表還提出,災後恢復應與公共衛生風險處置結合,保障生活用水安全、環境衛生、廢棄物處理和傳染病預防,並恢復必要的醫療機構運轉。

科技部代表建議細化預警信息的內容和對象,例如發佈洪水信息時說明所在流域及風險更高的區段;在社交網絡之外增加喇叭、無線廣播、警示燈等傳播方式,併為政府機構配備衛星電話和現代數據採集預警設備。

評估委員會主席、副部長阮清秀在結論中表示,草案政策文件基本符合黨和國家的主張與法律,但此次修訂範圍全面、將取代現行法律,現有三項政策尚未覆蓋全部調整內容。他要求起草機構研究補充兩項政策:繼承現行規定,以及確保與法律體系統一同步,並與兩級地方政權組織模式相銜接。