越南國會正在審議《環境保護法》若干條款修訂補充草案。草案擬修改171條中的78條，並新增第72a條和第139a條，方向是把國家管理從剛性的“事前審查”轉向“事後檢查”和“有控制地接受風險”，同時取消5項行政手續，將項目分類由4組壓縮為3組。草案還提出把廢棄物視為資源，為循環經濟、國內碳市場和國際碳信用交易建立法律框架。

在分組和全體會議討論中，共有75人次國會代表在分組、17人次在全體會議發言，另有3個代表團和12名代表提交書面意見。代表們的意見集中在精簡行政手續、推進分級分權，以及從事前審查轉向事後檢查的過程中如何避免放鬆環境管理。多名代表要求量化環境標準，重新審視工業園區、產業集群內免於環境影響評價的對象，並按項目跨省、跨區域影響程度劃分審批權限。

生活固體廢棄物和廢棄物再循環是另一組焦點。代表建議統一生活固體廢棄物的分類標準，並制定與地方基礎設施相適應的路線圖，確保分類後分別收集和處理；同時明確鼓勵再循環、回收能源、減少填埋的機制，以及生產者、進口者再循環責任和中介機構法律責任的實施路線圖。

水質和空氣質量管理方面，有意見提出完善按水體承載能力控制排放的機制，對已超載的水源加強管控；加強城市空氣汙染控制的預警和跨部門協作，並建議由省級人民議會決定設立低排放區。圍繞環境監測數據和數字化轉型，代表們關注監測數據的質量、準確性和法律效力，要求明確數據的提供、管理、連接和開發責任，互聯數據庫，並嚴肅處理篡改數據的行為。

全體會議討論中，修訂草案第7條第2款關於按地表水環境承載能力控制排放源的規定成為爭論焦點。來自嘉萊省的代表黃氏英草（Huỳnh Thị Anh Thảo）指出，若維持僵硬做法，汙染可能累積：一條河流可能有機物已超載，卻仍能接納其他物質，若僅因部分指標尚有容量就繼續允許新項目向該河排放，水環境退化風險十分嚴重。她建議繼續修改該款，除有經核驗的減載或處理方案、確保不降低受納水體質量外，不得增加已超承載能力汙染指標的負荷量，具體技術內容和例外條件交由政府規定。

清化省代表裴文勇（Bùi Văn Dũng）同意這一觀點，認為草案仍把限制排放與“所有必須評估的指標”均超出承載能力掛鉤，容易形成法律漏洞，在總氮、懸浮物等具體指標已超標時漏掉汙染風險。他提出，控制不能只看排放口濃度，而應管理受納水體的汙染物排放總量。討論意見趨於一致，要求明確規定絕對不允許增加已超承載能力汙染指標的總負荷量，把重心從單個排放源轉向受納總量，以保護下游居民生活、水產養殖生計和飲用水源。

環境監測數據的真實性同樣受到關注。多名代表肯定草案將數字化轉型置於環境管理核心，但提出要收緊對連續自動監測系統的技術規定，傳輸至國家環境信息系統的數據須附標識碼、時間戳和電子日誌，防止干預或篡改監測結果。草案取消環境監測服務活動條件認證、改為機構自行公佈能力，也引發不同意見，有代表要求農業與環境部堅持事後檢查職責，公開違規或虛假申報的諮詢機構名單。

關於國內碳市場機制和國際碳信用交換，代表們從多個角度分析，強調修訂草案須與氣候變化國際承諾（國家自主貢獻、2050年淨零排放）相兼容，碳信用管理規定應明確參與護林民眾、社區和投資綠色技術企業的受益權，為能源轉型提供實際動力。