越南國會代表11月13日下午在分組討論中,就《越南海事與內河航道法(修訂)草案》提出多項修改建議,涉及概念界定、內河航道運輸能力、環境保護以及沿河沿海居民通行權等。草案擬將現行海事法和內河航道法合併為一部法律。
胡志明市代表團代表武輝慶認為,合併兩部法律是必要的,符合該領域調整範圍廣、特點突出的實際。他表示,越南河流系統豐富,但內河航道運輸能力有限,給公路運輸帶來很大壓力,而公路基礎設施投資需求大,難以滿足運輸增長。因此,草案應更加重視內河航道領域。他還指出,草案第2條未解釋“航道活動”和“參與航道活動”概念,建議補充,並增加內河航道船舶標準的原則性規定,因為內河船舶與海船在部分航段共用航道,但適用標準不同。
胡志明市代表團代表阮武忠聚焦概念完善、活動原則、環境保護和禁止行為。他認為“船舶”定義中“其他浮動結構”範圍過寬,可能將無交通功能的工程設備納入管理。關於第5條,他評價已提及安全、安保、環境等要求,但未明確保護民眾接近水路交通的原則,建議補充規定,要求投資、開發或限制航道的活動必須保障交通安全,維持民眾和企業合理通行能力,公開限制範圍、時間和替代方案,並評估對生計、環境和地方交通連接的影響。
在環境保護方面,阮武忠指出第7條仍多為原則性內容,授權政府規定。“綠色港口”“綠色船舶”“綠色技術”“綠色轉型”等術語尚未與衡量標準、確認機構和驗證方法掛鉤,可能導致不同項目評估不一,甚至在未證明減排水平的情況下獲得優惠。他建議法律規定評估標準的最低原則、船東和港口責任、事故報告機制、廢物交接憑證保存以及修復和賠償責任。







