越南司法部正在主持修訂國家賠償法令草案,以細化2017年《國家賠償責任法》及其修訂法交由政府規定的18項內容,並處理2018年第68號法令實施中遇到的困難。草案圍繞三大方向展開:緊扣修訂後的法律條文、精簡行政手續並推進數字化、繼承現行法令中仍適用的規定並修改與機構調整後不相適應的部分。

在草案審查會議上,司法部法制建設司副司長杜氏清香提出,關於可作為確定損失依據的時間段,應審查相關規定的統一性。按照草案,損失計算時間從實際損失發生之日起至損失終止之日止,她要求明確選擇上述時間節點的依據,以及如何處理這些節點之後繼續產生的損失,確保不縮小法律規定的損失計算時間。

杜氏清香還就損失確定中的若干技術問題提出意見,包括明確適用依據、優先順序和市場價格的確定方式,審查“同類財產”的認定標準,說明將市場範圍限定在損失發生地鄉級的依據,並補充無法收集足夠三個信息來源時的處理方案和價格核對原則。

關於賠償經費預付款,杜氏清香指出這是相比第68號法令全新的規定,旨在落實《國家賠償責任法》第44條的預付款機制,幫助受害人縮短獲得賠償款的時間,並提高直接管理致損公務人員之機關的責任。她同時建議評估五個工作日這一期限的可行性,並考慮在核定經費不足時使用自主經費結餘預付款可能影響機關日常任務經費的問題。

越南科技部代表在審查中建議,明確電子檔案接收及接收時點的規定,以及從國家數據庫和專門數據庫調取繼承、代理等信息的方式,減少要求民眾重複提供數據庫中已有材料。該代表還建議補充使用電子測試結果評估財產損失的規定,明確其與鑑定的關係,並增加通過電子方式發送和接收賠償處理決定及確定受害人收到決定時點的規定。

針對賠償處理機關的確定,草案起草方研究按簡化、責任清晰、期限具體的方向調整流程。審查意見認為,在有權國家機關確定賠償處理機關之前要求相關機關開會協商,並非在所有情況下都確有必要,可能增加中間環節、延長當事人行使賠償請求權的 time。