在10月20日上午第15屆國會第10次會議開幕式上作報告時,範明政總理強調基礎設施是未來階段的三大戰略突破之一,被確定為長期增長動力。政府將集中投資交通、能源、數字基礎設施和社會基礎設施項目,確保區域互聯、國際連接和適應氣候變化。

政府的重點計劃是完善南北高速鐵路線,開工建設老街-河內-海防線,擴展區域間和鄰國的高速公路系統。龍城機場二期將實施,同時擴展富國、朱萊、符吉、金甌、土珠機場,並建設嘉平機場,形成三區戰略航空網絡。

三個國際中轉港——芹耶、蓮沼、昏蓋將同步投資,形成北-中-南物流鏈。寧順一號和二號核電項目將重新啟動,以確保經濟發展的長期能源供應。

總理:突破海洋-地下-宇宙基礎設施

與物理基礎設施並行,政府推動數字和高科技基礎設施,包括5G網絡、衛星互聯網、國家數據中心和半導體芯片製造廠。社會基礎設施系統——包括教育、醫療、文化、體育——將同步投資,旨在提高生活質量和人類發展。

總理表示,政府將制定突破性機制和政策,以有效開發海洋空間、地下空間和宇宙空間,“走向大海、深入地下、飛向宇宙”。

政府還將繼續優先推動增長與宏觀經濟穩定、控制通脹和確保重大平衡相結合。隨著完善體制,政府加強四大支柱:基礎設施、技術、人力資源和數字化轉型。三個經濟特區——雲屯、雲峰和富國將設計關於投資、金融、稅收和管理的優越機制,旨在形成國際工業、服務、旅遊、物流和金融中心。

“經濟特區必須是體制創新試驗地,為連接北-中-南動力區的動態發展模式鋪路”,總理說。

隨著交通基礎設施項目,政府將發展數字基礎設施,推動綠色、循環和共享經濟。在科技領域,政府設定了培訓10萬名半導體芯片、人工智能工程師的目標;使英語成為第二語言,在普通教育課程中教授AI;發展國立大學、高質量職業培訓機構,實施11個戰略技術組。

總理補充說,政府將制定處理河內和胡志明市空氣汙染、交通擁堵的方案,推動國防、安全工業向現代化、自主、兩用方向發展;同時實施應對湄公河三角洲、中部、西原和北部氣候變化的計劃。將頒佈KPI指標以評估幹部、公務員、職員,以人民滿意度、信譽和效率為衡量標準。

經濟克服困難,社會轉型

報告2021-2025年階段結果,總理表示越南在26個經濟社會指標中達到並超過22個,有八個突出成果。GDP年均增長率6.3%,2025年預計超過8%;經濟規模約5100億美元,人均GDP5000美元。

三大戰略突破——體制、基礎設施和人力資源得到大力實施。到2025年底,越南預計完成3245公里高速公路、1711公里沿海公路,基本完成龍城機場一期。國家創新中心和國家數據中心投入運營;越南創新指數全球排名第44位;電子政務發展指數比2020年上升15位。

政府已支出110萬億越南盾用於社會保障,向困難群眾提供近70萬噸大米,多維貧困率從4.4%降至1.3%。勞動者平均月收入從550萬增至830萬越南盾。從2025-2026學年起,從幼兒園到高中的學生將免除或獲得學費支持;248所邊境地區寄宿學校得到投資建設。政府還實施兩級地方政府模式,減少14.5萬個編制,每年節省39萬億越南盾經常性支出。

越南再次當選聯合國人權理事會2026-2028任期成員,與38個國家建立夥伴關係,其中包括五個安理會常任理事國。重大事件如國慶80週年、南方解放50週年、奠邊府大捷70週年“成功舉辦,強烈激發民族團結和民族自豪感”。

總理:突破海洋-地下-宇宙基礎設施

同日下午,常務副總理阮和平表示,政府已革新運行方式,從管理轉向發展創造,從事前檢查轉向事後檢查;同時加強分級、分權,實行“地方決定、地方做、地方負責”方針。總理和副總理的400多次地方和基層工作訪問有助於及時解決困難,推動重點項目進度。政府還向國會提交通過180項法律、法令、決議——創歷史新高;頒佈超過1400項決議和820項法令,有助於完善體制,為新發展階段奠定法律基礎。

審查政府報告,經濟與財政委員會主任潘文買評估任期末兩年,特別是2025年,見證了歷史性決策。他認為,體制的深刻轉變、機構精簡安排、兩級政府模式、法律大力改革、戰略基礎設施發展和私營經濟為新發展階段奠定了基礎。

委員會認定體制得到大力完善,兩級模式落到實處,區域聯動質變,形成與海洋經濟相連的都市-工業-服務鏈,並試點峴港自由貿易區。社會、民族、宗教政策同步實施,社會保障得到確保,國防和外交取得多項成就。

然而,委員會指出一些重點基礎設施項目進度緩慢,三大戰略突破未產生明顯轉變;法律仍重疊,兩級模式在組織和人事上仍有障礙;人口老齡化速度快,氣候變化繼續是重大挑戰。

委員會建議2026年,政府集中發展基礎工業、清潔能源、高科技和新興行業,如半導體、人工智能、宇宙空間、量子;同時完善吸引人才政策,投資現代化、智能、國際連接的基礎設施。