
11月22日上午,國會常務委員會組織了第一次立法論壇。
國會主席陳青敏在開幕致辭中明確指出,這是首次在總結第十五屆國會任期工作的同時舉辦立法論壇。
這是一個客觀、全面評估國會立法工作的機會,從而提出完善制度和法律以滿足國家在新發展階段需求的解決方案。
儘管在面臨諸多困難和挑戰的背景下運作,國會堅定地確立了其作為最高國家權力機關和人民最高代表機構的角色。
其中,國會以100%出席代表贊成票的比例修改和補充了憲法。
國會首次制定並向政治局提交了整個任期的立法計劃方向,作為各機構主動實施、協調和執行的重要基礎。
國會審議並通過了大量法律和決議,其中許多決策具有歷史意義,及時解決了困難和障礙,促進了經濟社會發展,確保了國防、安全、外交以及反腐敗、浪費和消極現象。
特別是在任期的最後四次會議中,國會明顯體現了立法思維更新、科學技術和人工智能應用的精神。
法律僅規定屬於國會職權範圍內的事項,授予政府在法律實施中的主動性和靈活性;大力推進行政程序改革、分權和授權。
國會靈活應對新情況,及時決定實踐生活中提出的困難和複雜問題,如防控COVID-19疫情的機制和政策,允許政府在特殊情況下發布調整法律規定的決議等。
這些是前所未有的立法創新,體現了國會與政府和整個政治體系實質性地同行。
據國會主席稱,除了取得的成果外,立法工作中還存在一些困難和限制。
如制度完善尚未完全滿足實踐需求;一些法律中的規定未能快速適應深度國際一體化和新出現的實際問題;一些法律規定缺乏同步性、可行性和預測性。
特別是,總書記蘇林在第十四屆中央委員會會議上發言指出,一些政策實施緩慢,指導文件尚未出臺,組織實施不均衡;分權和授權不夠順暢,問責制在某些地方不明確。
處理土地、資本市場、技能勞動力等“瓶頸”問題尚未徹底;政策傳播未能“準確、充分、及時”。國會主席強調,這些是未來需要重點關注和快速解決的問題。

國會主席明確指出,第十四屆黨代會文件草案提出了以發展求穩定、以穩定促發展、不斷提高人民生活的目標。集中完善國家快速可持續發展的全面、同步制度。
因此,他建議代表們討論並闡明取得的成就。提出克服立法工作中困難和限制的解決方案,並提出未來良好執行要求和任務的具體措施。
其中,有效執行政治局關於革新立法和執法工作以滿足國家在新時代發展需求的第66號決議;嚴格執行立法程序,堅決防止腐敗和利益集團。
進一步加強國會、政府、越南祖國陣線中央委員會、最高人民法院、最高人民檢察院及相關機構之間的及時有效協調。
確保所有法律都源於國家、民族利益和人民的正當願望。
繼續執行立法工作中更新思維的要求,使法律制度成為競爭優勢和國家發展的動力,確定立法是“突破中的突破”。
審查法律中的漏洞、空白、障礙和瓶頸,以便及時修改、補充和完善。
國會主席強調,在立法中需要提案機構和審查機構之間的緊密配合。
此外,法律制定後,需要儘早發佈法令,法令制定後需要發佈通知。當法律、法令和通知齊全時,傳達和學習非常必要,以便每個公民都能依照憲法和法律生活和工作。
“這是我們未來必須繼續實施的最重要問題”,國會主席補充道。

