這是許多專家在1月27日舉辦的“區域連接——胡志明市自由貿易區發展動力”研討會上強調的內容。

研討會在胡志明市拓展經濟空間、邁向工業-物流-金融服務一體化超大城市模式的新發展階段背景下舉行。專家們認為，如果僅將自由貿易區視為獨立的免稅區，則難以實現突破。相反，將自由貿易區置於區域互聯的整體中，才能充分發揮其潛力。

據胡志明市發展研究院副院長武志堅先生介紹，合併平陽省和巴地-頭頓省為胡志明市開啟了新篇章，面積超過6,770平方公里。

2025年全市地區生產總值預計達303萬億越南盾，比2020年增長1.5倍以上，佔全國國內生產總值的23.5%。人均地區生產總值預計達2.2億越南盾，是全國平均水平的1.7倍。國家預算收入預計達73.7萬億越南盾，佔國家總預算收入的36.7%。

這使胡志明市從一箇中心城市轉變為超區域城市-工業-物流綜合體，擁有完整的生產、海空物流和國際金融服務組成部分。

在這一新結構中，蓋梅下被確定為胡志明市的直接國際海上門戶，同時也是形成新一代自由貿易區的戰略位置。蓋梅下自由貿易區不僅執行貨物轉運功能，還扮演“輻射核心”角色，以更高效的方式重塑區域價值鏈。

堅先生認為，深水港優勢、接收大型船舶的能力以及與主要國際航線的直接連接，使蓋梅下成為胡志明市提升在東南亞物流鏈中作用的支點。

研討會的一個重要亮點是提議建立蓋梅下自由貿易區與龍城機場相關區域之間的共生連接模式，形成不可分割的海空聯動物流軸。

據此，蓋梅下被確定為“海上門戶”，而同奈地區則扮演高科技生產和航空物流的“空運門戶”角色。來自平陽省和同奈省生產中心的貨物可以在運往蓋梅下自由貿易區出口前進行深加工、包裝和檢驗。反之，通過海港進口的原材料將成為該地區工廠的直接投入。

這種方法有助於優化物流成本，縮短貨物流通時間，同時有效利用深水海港和龍城國際機場——南部重點經濟區的兩大戰略基礎設施。

除了物質基礎設施外，武志堅先生強調了制度突破和治理模式的決定性作用。因為根據胡志明市發展研究院的研究，要使新一代自由貿易區高效運行，需要建立區域間的“綠色通道”制度，最大限度地減少地方之間的行政壁壘。

提出的一些建議包括建立綜合治理機制，其中胡志明市扮演核心協調角色，協調自由貿易區與鄰近地區之間的商品和服務流動。在高科技物流、國際金融、數字貿易等新領域實施法律沙盒模式。同時成立專門的自由貿易區管理委員會，擁有足夠強大的權限，快速處理投資、土地、基礎設施和勞動力手續。

堅先生強調，建立蓋梅下自由貿易區是胡志明市實現經濟自主和提升經濟地位的戰略。將蓋梅下自由貿易區置於胡志明市至2045年總體規劃的核心。這還確保了硬基礎設施（多式聯運交通）與軟基礎設施（特殊制度）之間的同步性，應用公私合作伙伴關係模式，以吸引有能力引領全球供應鏈的戰略投資者。

“蓋梅下自由貿易區的形成將證明胡志明市的創新思維，不僅創造內在增長動力，還是引領整個東南部地區走向國際的火車頭，”堅先生表示。

專家們認為，只有當硬基礎設施與軟基礎設施齊頭並進時，自由貿易區才能真正成為開放的經濟空間，有能力與區域內的物流中心競爭。

研討會被視為胡志明市具體化自由貿易區模式過程中的重要開端。許多意見認為，蓋梅下自由貿易區的形成不僅旨在吸引投資或增加進出口額，還是在全球競爭日益激烈的背景下提升胡志明市乃至整個東南部地區經濟地位的戰略。

專家們一致認為，區域連接正是使自由貿易區不成為孤立項目，而是引領經濟空間重構過程、邁向胡志明市長期可持續增長和更高附加值模式的關鍵。

《青年報》副總編輯陳春全表示，研討會期望傳達關於胡志明市自由貿易區的定義和機遇，因為這是整個城市乃至全國的新發展模式，肩負著在未來推動胡志明市及鄰近地區增長的重任。

據記者陳春全介紹，胡志明市面臨兩大發展自由貿易區的時機。一是與平陽省和巴地-頭頓省合併後，擁有廣闊的新空間和有效的區域連接前景，並得到許多新交通基礎設施的支持，如高速公路、環線和鐵路等。

關於從胡志明市到蓋梅下自由貿易區的連接，隨著福安大橋通車，城市與蓋梅-氏威港之間的交通時間將顯著減少。到2026年6月，龍城機場也將投入商業運營，有助於形成守添-龍城-蓋梅和寶邦之間的聯動動力軸。

胡志明市發展自由貿易區的第二個時機是在守添建立和運營國際金融中心，帶動鄰近地區的增長動力，促進自由貿易區的形成。

此外，憑藉實施自由貿易區的法律基礎和特殊機制，胡志明市將具備吸引高質量投資的條件，如關稅優惠和簡化行政手續、金融試驗機制和人力資源發展政策等。

記者陳春全評估，面對自由貿易區的有利因素和時機，胡志明市將需要大量意見貢獻、連接以及國內外投資者的關注，以有效實施自由貿易區模式。“我們需要參考各國已成功實施的模式，使自由貿易區能夠最成功地實施，為胡志明市的增長以及未來全國兩位數的國內生產總值增長創造巨大動力，”記者陳春全表示。

1月27日上午，在胡志明市西貢美憬閣酒店，《青年報》與胡志明市工商廳、胡志明市發展研究院、出口加工區和工業區管理委員會聯合舉辦專題研討會：“區域連接——胡志明市自由貿易區發展動力”。與研討會同行的還有越南外貿股份商業銀行和越南油氣低壓分銷股份公司。

研討會重點討論了自由貿易區的核心支柱，包括區域基礎設施、能源和金融；強調了守添-龍城-蓋梅軸的作用，確保能源穩定和吸引投資的金融機制。意見闡明瞭胡志明市兩個自由貿易區的發展方向，分析了專業自由貿易區模式並提出了突破性政策建議。

研討會還強調了完善胡志明市與龍城機場和蓋梅-氏威港連接的要求，同時在高級別對話會議上擴展討論，探討自由貿易區實施路線圖和未來的行動計劃。