越南国会就《邮政法》修订草案展开讨论。国会主席陈青敏在发言中表示，草案的一项突破性变化是把邮政经营活动从“事前审查、发放许可”转为“登记加事后检查”，并以数据为基础。据政府电子报报道，草案将14项行政手续减至1项，即电子登记；管理机构只检查材料是否齐全，不再审定内容，企业须自行负责并接受事后检查。

陈青敏认为这一方向符合减少市场准入壁垒、适应数字经济的改革精神，但事后检查只有在掌握真实数据和具备足够强的监管工具时才有效。他提出，如果企业与管理部门之间的数据共享系统尚未完善，或者风险标准和等级仍过于笼统，事后检查容易流于形式，并给企业带来突发负担。他要求起草和审查机构明确企业共享邮包识别码等最低数据的义务，同时为大型企业规定强制数字化转型路线，并为小企业提供技术支持。

草案按业务实质界定邮政服务，即收寄、分拣、运输、投递以及与邮包直接相关的下单处理、包装、退回等环节，并以固定邮政网络和可追溯能力为条件，把独立的运输、仓储物流排除在外。陈青敏称，按业务实质而非名称划分，是解决多年来职责重叠的关键，但如果规定不够具体，企业可能规避监管，或面临多头管理。他要求补充更明确的量化标准，厘清邮政多层级链条中各主体的责任。

在邮包身份识别与追溯方面，草案要求每个邮包从收寄时起获得唯一识别码，并在全程保持，按风险等级收集寄件人信息。陈青敏表示，这有助于从发现违规转向预防风险，但须与隐私保护及合规成本相平衡。他提出应明确最少必要原则、透明的风险分级（例如依据货物价值、货物类型、寄件人历史和目的地），并依照个人数据保护法保护个人数据。

对于扩大后的普遍邮政服务和公共服务，陈青敏提醒须考虑财政可持续性，让山区、边境和海岛居民以合理价格获得服务。他指出，最大风险在于补偿机制：若不补偿、不透明、不稳定，容易造成竞争扭曲或给民营企业带来负担。他建议明确市场无法解决、须由公共部门提供的服务范围，补偿机制应基于实际成本并接受独立审计，不扭曲市场竞争，同时优先发展结合公共服务与数字服务的多功能服务点。

陈青敏还表示，草案把握了邮政业的变化趋势：邮政不再只是“信件”，而是数字经济和货物流通的重要基础设施；转向数据管理、事后检查和身份识别是重要进步。他强调，草案须进一步厘清法律边界，建立实质性的数据与事后检查体系，确保公共服务财政机制透明、可持续，并在便利经营、保护消费者和网络信息安全之间取得平衡。