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越南国会分组讨论邮政法修订草案与计量法修正案
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国会讨论邮政法修订草案

10月17日国会小组讨论《邮政法》修订草案,国会主席陈青敏要求明确邮政与运输物流边界、加强个人数据保护并保障普遍服务可持续。

13篇中文报道
11家媒体
2天报道跨度
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越南国会代表在分组讨论中就《邮政法(修订)》草案和《计量法》若干条款修订补充草案提出意见,讨论由河内市国会代表团主持,越共中央总书记、国家主席苏林参加并发言。两份草案分别涉及电子商务与数字经济发展下的邮政管理,以及计量活动从事前检查转向事后检查、分级管理等安排。在《邮政法(修订)》草案方面,国会法律与司法委员会副主任阮芳翠表示,修订2010年《邮政法》是必要…

报道时间轴

13个节点

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  1. 陈青敏在国会小组讨论邮政法修订草案时强调后检需数据与监督能力

    10月17日,国会主席陈青敏在胡志明市小组讨论《邮政法》修订草案时表示,最大突破是从许可制转向登记制、从前置检查转向后检,但后检须有真实数据、透明和足够监督能力。

  2. 国会审议邮政法修订草案扩大普遍服务范围

    10月17日国会听取《邮政法(修订)》草案,拟将普遍服务从信件扩至包裹,并以登记制替代许可证、减少14项行政手续。

  3. 国会主席陈青敏:邮政正成为数字经济重要基础设施

    10月17日,国会主席陈青敏在胡志明市代表团小组讨论《邮政法》修订草案时表示,邮政已从传统信函服务转变为数字经济重要基础设施,2025年处理约40亿件邮件,营收约87万亿越盾。

  4. 国会主席陈青敏:邮政应成为数字经济必要基础设施

    10月17日国会小组讨论《邮政法》修订草案,国会主席陈青敏称草案从事前审批转向登记和后监管,建议明确数据共享义务及邮政与物流边界。

  5. 政府向国会提交邮政法修订草案

    国会会议首日,政府授权科技部长武海军提交《邮政法》修订草案,拟将普遍服务从信件扩至包裹,便利偏远地区民众网购,草案共8章51条,拟2027年7月生效。

  6. 国会小组讨论邮政法修订草案与计量法修订

    10月17日,国会小组讨论《邮政法》修订草案和《计量法》修订草案,国会主席陈青敏称邮政转向数据事后监管是革命性变化,但须完善数据共享与风险标准。

  7. 嘉莱国会代表讨论邮政法修订草案

    10月17日,嘉莱省国会代表在小组讨论《邮政法(修订)》草案时建议管控COD代收资金、防范包裹诈骗并保护个人数据。

  8. 国会讨论邮政法修订:拟以唯一标识码追溯邮包防禁品

    10月17日国会听取《邮政法(修订)》草案并分组讨论,国会主席陈青敏要求明确数据共享与风险分级,建议每件邮包从收寄起绑定唯一标识码以追溯、防范走私和违禁品。

    Sài Gòn Giải Phóng 西贡解放报阅读中文报道 →查看原文 ↗
  9. 越南国会分组讨论邮政法与计量法修订草案

    10月17日,河内国会代表团分组讨论《邮政法(修订)》和《计量法》修订草案,代表建议计量管理转向事后监管并明确基层检查职责。

    河内市政府门户(政务发布)阅读中文报道 →查看原文 ↗
  10. 国会主席称邮政须成为数字经济必要基础设施

    10月17日国会小组讨论《邮政法》修订草案,国会主席陈青敏要求明确邮政与运输物流边界、加强个人数据保护并保障普遍服务可持续。

  11. 越南国会小组讨论邮政法与计量法修订草案

    10月17日,越南国会分组讨论《邮政法(修订)》和《计量法》修订草案,政府总理黎明兴等参加;有代表建议补充违规处理条款并完善风险数据检查原则。

    Báo Chính Phủ 政府电子报阅读中文报道 →查看原文 ↗
  12. 最近报道

    国会主席陈青敏:邮政应成为数字经济重要基础设施

    越南国会主席陈青敏在审议《邮政法》修订草案时表示,草案将14项行政审批减为1项电子登记,转向事后监管;他要求明确数据共享义务、大型企业数字化转型路线及邮政与物流边界。

    Báo Chính Phủ 政府电子报阅读中文报道 →查看原文 ↗

来龙去脉

10月17日上午,越南国会进入第十六届第二次会议议程,听取《邮政法(修订)》草案的呈文与审查报告。受政府总理委托,科学技术部部长武海军向国会陈述草案。他表示,2010年《邮政法》施行15年来推动了邮政市场发展,但电子商务爆发式增长和数字化转型使现行法律范围暴露出局限,需要完善法律框架。草案共8章51条,拟自2027年7月1日起施行,重点包括扩大公共服务范围、发展数字邮政、改革经营管理制度。

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来龙去脉

编辑部整理

修法背景:电商与数字转型倒逼邮政法更新

10月17日上午,越南国会进入第十六届第二次会议议程,听取《邮政法(修订)》草案的呈文与审查报告。受政府总理委托,科学技术部部长武海军向国会陈述草案。他表示,2010年《邮政法》施行15年来推动了邮政市场发展,但电子商务爆发式增长和数字化转型使现行法律范围暴露出局限,需要完善法律框架。草案共8章51条,拟自2027年7月1日起施行,重点包括扩大公共服务范围、发展数字邮政、改革经营管理制度。

草案要点:普及服务扩至包裹,许可改登记

草案将普及邮政服务从信函扩大到信函、包裹和货件,覆盖全国,同一类服务统一收费且不高于同类商业邮政服务的市场平均价,以帮助偏远、边境、海岛居民参与电子商务。草案把邮政定位为国家和数字经济的必要基础设施,规定每件邮包在受理时生成唯一识别码,用于全程跟踪追溯。管理方式上,草案拟以在线登记制取代许可证制度,行政审批从14项减至1项电子登记,监管重心由事前审查转向事后检查。

审查意见:消费者权益与数据边界待厘清

国会科学技术与环境委员会主任阮青海作审查报告,赞同修法必要性,但提出多项待明确问题。审查机构认为,广泛要求邮包识别追溯可能给农村小邮局或低价值传统信件业务造成过载,政府需有基础设施升级方案并明确风险分级标准;风险评估错误造成损失时的赔偿责任也应厘清。委员会还指出,草案规定不赔偿间接损失,可能较《民法典》和《消费者权益保护法》大幅压缩服务使用者权利,建议明确法律依据、收紧免责范围,并补充赔偿限额原则。关于数据,委员会认为草案未清晰划定“不超过必要范围”的收集边界,存在企业将寄收件行为数据用于商业目的的空间。

分组讨论:国会主席称事后检查须有真实数据支撑

当日上午,国会各代表团分组讨论该草案。在胡志明市代表团第2组,国会主席陈青敏评价草案有多项突破,最大突破是由许可制转向登记制、由事前检查转向基于数据的事后检查,并称这是管理方式的革命性变化。他同时指出,事后检查只有在有真实数据、透明和足够监督能力时才有效,否则易流于形式或给企业增加合规负担,要求明确企业最低数据共享义务,对大型企业规定强制数字化路线,对中小企业提供技术支持。他还要求厘清邮政、运输与物流的法律边界,补充可量化标准,并注意识别追溯与个人数据保护、合规成本之间的平衡。

市场数据与代表关切:赔偿、货到付款与禁寄品

陈青敏在讨论中列举市场变化:2025年邮包量约40亿件,较2010年增长12倍;营收约87万亿越盾,增长逾21倍;企业数量从约40家增至760家,逾90%的货件与电子商务相关。他建议研究给予收件人24或48小时检查内部损坏的时间,并考虑对故意过错排除赔偿限额。嘉莱省代表裴光辉建议规范货到付款(COD)资金,要求企业开设专用账户、禁止挪用,并立法保障收货前共同查验权,防止“天降包裹”式诈骗;还建议对运单个人信息作遮蔽或加密处理。胡志明市代表阮明德提出,应明确禁止寄递和附条件寄递物品清单,由主管部门发布目录,防止不法分子利用邮政渠道运送毒品和禁品。

目前情况:仍处征求意见阶段

截至10月17日分组讨论结束,该草案仍处于国会征求意见阶段,尚未付诸表决。讨论中提出的赔偿机制、事后检查数据义务、邮政与物流边界、公共服务财政补偿、货到付款资金监管及禁寄品目录等问题,均属代表建议,需在草案完善过程中继续研究具体化。

全部报道(13)

2026-10-18

2026-10-17

参考来源11家媒体 · 13篇媒体报道

中文解读与全文在上方阅读。以下为已核实、去重的来源资料;核对时可前往越南语或英语原站。

  1. Báo Chính Phủ 政府电子报

    Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Bưu chính là hạ tầng thiết yếu của kinh tế số

    核对原文原文
  2. Báo Chính Phủ 政府电子报

    Bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng và an ninh, an toàn mạng lưới bưu chính

    核对原文原文
  3. VTV 越南电视台

    Chủ tịch Quốc hội: Bưu chính phải trở thành hạ tầng thiết yếu của kinh tế số

    核对原文原文
  4. 河内市政府门户(政务发布)

    Quốc hội thảo luận về dự án Luật Bưu chính (sửa đổi) và Luật Đo lường

    核对原文原文
  5. Sài Gòn Giải Phóng 西贡解放报

    Gắn mã định danh bưu chính để ngăn ngừa gửi hàng lậu, chất cấm

    核对原文原文
  6. Báo Gia Lai 嘉莱报

    Hoàn thiện Luật Bưu chính: Bảo vệ người dùng, làm rõ phạm vi hoạt động

    核对原文原文
  7. Nhân Dân 人民报

    Hoàn thiện thể chế bưu chính, đo lường theo hướng quản lý thực chất, hiệu quả

    核对原文原文
  8. VOV 越南之声

    Sửa Luật Bưu chính:"Người dân vùng sâu, vùng xa có thêm cơ hội mua bán trực tuyến"

    核对原文原文
  9. VietnamPlus 越通社

    Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Bưu chính là hạ tầng thiết yếu của kinh tế số

    核对原文原文
  10. VTC News

    Chủ tịch Quốc hội: 'Bưu chính trở thành hạ tầng quan trọng của kinh tế số'

    核对原文原文
  11. Nhân Dân 人民报

    Mở rộng phạm vi dịch vụ bưu chính công ích, đổi mới phương thức quản lý

    核对原文原文
  12. Báo Văn Hóa 文化报

    Hậu kiểm chỉ hiệu quả khi có dữ liệu thực, minh bạch và năng lực giám sát đủ mạnh

    核对原文原文
  13. VnExpress

    Chính phủ muốn mở rộng dịch vụ gửi hàng giá hợp lý trên toàn quốc

    核对原文原文

以上脉络由越南中文社编辑部根据已收录报道整理,原始资料见参考来源。