越南财政部长吴文俊在国会会议上就控制通货膨胀和公共投资资金拨付进度作出说明。他表示,财政部将吸收国会代表的意见,完善相关任务与措施,目标是实现经济增长超过10%、通胀控制在约4.5%。据其介绍,今年前9个月经济增长9.01%,通胀为4.52%。

吴文俊将物价压力主要归因于地缘政治冲突推高油价、供应链中断以及炼油设施受到影响。他说,2026年布伦特原油均价原本预测约为每桶79美元,但发言时已升至每桶118至120美元,涨幅超过50%。为控制通胀,政府除灵活、从严运用货币政策以稳定汇率和利率外,还推出财政政策支持经济。

在财政支持方面,吴文俊介绍,2026年各项减免税政策规模约24万亿越南盾,另有约12万亿越南盾的延税安排,合计支持规模约36万亿越南盾。财政部还将报告电价方案,并已就继续推迟汽油特别消费税向政府报告;他提到将汽油、柴油相关税率降至0%,并预计按第7款追加支出约4000亿越南盾。

在公共投资拨付方面,吴文俊说,2026年前9个月拨付率为62.9%,较去年同期增加20.3万亿越南盾,但预付款仍占约37%,主要用于重要基础设施工程。政府已于10月8日颁布第312号决议,要求加强财政纪律,推进预付款结算并尽早完成这些资金的决算。

吴文俊认为,影响拨付进度的原因之一是项目准备时间较长,目前一个B类工程至少需要18个月至两年准备;使用官方发展援助资金的项目因涉及外资、需协商并重新签署协议,流程更为复杂。他表示,要加快拨付、提高投资效率、降低ICOR系数、减少资金结转和预付款,需从项目准备、组织实施到结算决算各环节全面提速。

在预算编制方面,吴文俊承认预测能力有限,导致预算数与实际执行结果存在差距。2025年实际收入比预算高36%,比2024年高34%,主因是经济增长高于年初预测——年初报告预测增长约5.5%至6.5%,全年实际达到8.02%。此外,2024年《土地法》获国会通过后土地收入大幅增加,2025年该项收入超过70万亿越南盾,其中土地使用收入增长约98%。

关于预算结转,吴文俊说,2025年决算结转资金约180万亿越南盾,相当于预算的40%以上。他解释,年底预算收入大幅增加是原因之一,许多重要基础设施项目周期长,需结转资金继续实施,转用于落实工资政策的资金也占近30%。

在资本市场方面,吴文俊表示,政府正推进证券市场发展战略,并继续向国会提交《证券法》修订案。2026年前9个月,市场筹资较去年同期增长15%,公开发行股票增长60%,私募发行增长80%。他说,自2025年底至发言时,已有10家企业完成首次公开募股,筹资超过60万亿越南盾,是2021至2025年全期筹资总额的9倍。

吴文俊还提到,2026至2030年财政计划的目标是动员相当于全社会总投资40%的资源,并将ICOR系数降至4.5至4.8,该阶段动员规模比2021至2025年阶段增加2.21倍。关于湄公河三角洲应对洪涝、咸潮入侵和海平面上升,他说2026至2030年公共投资计划安排21.4万亿越南盾中央预算定向支持,另预计安排约5.66万亿越南盾官方发展援助资金,其中21.4万亿越南盾是2021至2025年10.8万亿越南盾的两倍。