越南卫生部食品安全局副局长丁氏秋水表示，现行2010年《食品安全法》要求所有预包装食品均须按国家技术法规进行合规认证并办理有期限的产品公布登记。她认为这一规定不符合国际惯例，也未考虑食品种类的多样性。修订草案因此提出三种食品管理形式：产品公布登记、产品标准公布，以及免于登记和公布。

按草案设计，适用产品标准公布的大多数食品，包括已加工预包装食品、食品添加剂、加工助剂、香料，以及直接接触食品的器具、材料和包装等，业者在完成提交公布档案后即可生产、经营和流通，并对档案的准确性、合法性及产品质量安全承担全部法律责任。丁氏秋水称，这类似第15/2018号法令中的自我公布机制，管理部门不事前审评档案，而是依据业者公布内容对上市产品进行后检。

草案同时列出免于产品公布登记和标准公布的情形，包括不进入市场流通、仅供内部生产使用的产品，生鲜或小规模初加工、未包装的初加工食品，街头餐饮加工后的食品，小规模生产经营场所生产的食品，餐饮服务场所的食品及原料等。起草机构表示，这些产品仍须满足食品安全和加工场所条件，并在流通环节接受监督；与现行规定相比，豁免范围更宽也更具体。

须办理产品公布登记的清单包括保健食品、医学营养食品、特殊膳食食品、36个月以下婴幼儿营养产品，以及带有健康建议的补充食品。丁氏秋水称，这一分类符合国际食品法典委员会规定，并参考了新加坡、韩国、日本、中国、澳大利亚、加拿大等国的管理经验；草案保留原有四类产品，以减少企业执行中的变动。

草案要求产品标签印制“产品公布登记号”和“产品标准公布受理号”，以便管理部门后检和消费者查询。起草机构称，这也可省去企业按《产品质量法》另行公布适用标准并在标签标注的环节。草案还规定24至36个月的过渡期，允许在售产品使用至保质期结束，以便企业更新登记号、上传食品安全信息系统和消化旧包装。该草案拟于11月11日提交国会。