越南国会11月10日下午讨论三条新高速公路的投资主张,涉及保河—新丰、广义—昆嵩以及木州—山罗—奠边(山罗省段)三个项目。据政府提交的呈文,三条线路总长约430公里,按四车道、设计时速80至100公里建设,初步总投资约162.393万亿越南盾。

资金结构是讨论焦点。呈文显示,中央预算安排158.342万亿越南盾,其中2026至2030年阶段预计平衡安排119.398万亿越南盾;地方预算承担4.051万亿越南盾。多名国会代表认为,山区省份的配套比例过高,可能挤压教育、医疗和减贫等支出。

林同省代表杨克梅表示,这三个项目是北部山区和西原地区的发展动脉,但莱州、广义等省份财政困难。他举例说,莱州需配套超过2万亿越南盾,相当于该省2026至2030年中期公共投资总资金的38.7%,建议中央预算承担全部或大部分征地拆迁费用。

海防市代表阮氏越娥同样支持中央与地方共同出资,但认为应结合莱州的实际财力和必要任务审慎确定分摊额度。她提出,把大笔地方资金投入高速公路,会压缩学校、医疗设施、生活用水、农村基础设施和减贫任务的资源,建议政府复核承受能力并研究提高中央支持比例。

建设部长陈鸿明在答复时表示,中央预算已优先平衡安排约119.389万亿越南盾,占三个项目总投资的约75%。他说,目前全国有15个地方作为高速公路项目主管单位,均有地方预算参与,此前一些困难山区省份甚至自愿承诺承担50%至100%的征地拆迁费用,现行机制是为保持政策统一和公平。他称若出现资金缺口,政府将研究从其他来源平衡安排。