越南国会日前在全体会议上讨论《收养法》修订草案。该草案由司法部主持起草,共4章31条,修改23条、新增8条、删除29条,比2010年现行法律减少21条。起草说明称,修订旨在强化儿童照料、教育和保护,推进分级分权与行政手续改革,并继续内化越南加入的国际条约规定。
草案提出收紧被收养儿童的条件:原则上须为被遗弃儿童、父母双亡的孤儿或无依无靠儿童,家庭范围内收养除外。起草机构表示,这是为了确保只有处于特殊境遇、没有机会在原家庭生活的儿童才被安排收养,尊重儿童与亲生父母共同生活的权利,避免不必要地将儿童带离原家庭。
在收养人条件方面,草案新增禁止正在被追究刑事责任、正在执行非监禁改造、处于有条件提前假释期间或获缓刑者收养儿童。草案还将现行“未获消除案底者不得收养”修改为:曾因侵犯他人生命健康、人格名誉,非法抓捕拘禁,乱伦,虐待祖父母、父母、配偶、子女或养育者,以及毒品犯罪、破坏和平与反人类罪等被定罪者不得收养。起草机构称,此举旨在确保被收养儿童生活在安全、健康的家庭环境中。
草案要求对国内收养和涉外收养均实行“配对”:由主管机关综合评估收养人的条件与抚养能力,以及儿童的需求、处境、性别、民族、宗教和语言,为具体儿童选择合适收养人。起草机构表示,这有助于避免国内收养人自行寻找儿童、送养方与收养方私下协商产生消极现象,甚至给非法收养中介提供牟利机会。
草案补充了终止收养的情形:未成年被收养人的养父母双亡、丧失民事行为能力、患重病或须服刑,以及养父母因虐待、迫害被收养人被定罪时,可终止收养。起草机构称,让儿童继续与养父母生活将无法保障其处于安全、健康的家庭环境。
草案同时规定社会福利机构的责任:须定期审查评估儿童状况、需求和最佳利益,据此建议主管机关考虑将需要被收养的儿童转入家庭收养,避免儿童长期集中生活影响全面发展;并支持收养人接触、熟悉儿童,为儿童融入新的家庭和社会环境准备必要条件。









