越南国会一项关于处理欠税的特殊政策决议草案正在征求意见。草案规定，处于第03类和第06类状态的纳税人如欲免除滞纳金，须最迟在2028年6月30日前缴清100%的欠税本金。越南税务咨询协会建议补充按金额门槛免除本金的机制，财政部在草案说明中未予采纳。
越南税务咨询协会提出，对企业不超过200万越南盾、对个人不超过100万越南盾的欠税本金可予免除，本金免除后相应滞纳金一并免除。财政部不同意按价值门槛增设本金免除机制，理由是小额欠税尚不足以认定纳税人已无履行义务的能力。财政部表示，增设免除门槛须充分评估适用对象、可回收性、预算影响，以及与已履行义务者之间的公平性。
草案起草机关强调，草案选择的是“有条件免除滞纳金”路径：纳税人缴清本金并提交恢复或终止税务登记号效力的合格材料后，方可免除滞纳金。这一设计意在鼓励追回欠税本金，同时处理积压的税务登记问题，因此缴清本金的条件应予保留。
越南建设部就小额欠税提出另一角度，认为应进一步研究对金额过小的本金欠税，或强制执行回收成本高于实际可收金额的情形作出处理，避免税务机关继续为无法收回的欠税耗费资源。财政部对此表示认可提高管理效率、避免回收资源浪费的要求，但认为欠税金额小或执行成本高于可收金额，并不等于纳税人已无清偿能力。
财政部指出，处理此类欠税应依据财产状况、清偿能力、欠税账龄及已采取的回收措施；仅凭欠税金额或执行成本免除本金缴纳义务，依据不足。若按回收成本标准增设免缴本金的例外，政策将扩展至本金免除，届时须有明确认定标准、成本计算方法、控制机制和完整的预算影响评估，以确保统一适用、避免随意裁量。
税务咨询协会还建议明确“已缴清欠税本金”条件的认定方式，认为若规定税务机关须核对、确认纳税人实际缴纳税款，可能被理解为双方须制作核对确认笔录，而草案相关条款未提及这一程序。起草机关采纳了这一意见，调整后的草案不再要求纳税人为免除滞纳金单独办理欠税核对确认手续。
越南中文社
