越南海关法修正案加强数字整合

草案中的一项条款是改善海关当局与公安力量在信息共享以及打击走私和欺诈方面的协调机制。

公安部表示，应明确主管机构之间的协调机制和职责，以提高发现和处理进出口活动违规行为的效率。

草案还提议完善风险管理、海关检查以及对高风险类别货物的监管规定。

据咨询意见，这些措施在日益复杂的国际贸易和新商业模式涌现的背景下是必要的。

特别引人关注的问题之一是海关信息系统与公安部业务数据库的整合。

草案旨在加强电子环境中报关人的责任。它规定，个人授权他人进行报关必须通过集成到国家公共服务门户的电子授权系统进行。

公安部提出了关于税务和海关报关人对报关单及所提交支持文件中信息准确性的法律责任条款。

草案的一个主要组成部分是为跨境电商建立适当的管理框架。

据政府监察总署称，电子商务的一个关键特征是订单量巨大，而每笔订单的价值通常很小。

因此，监督机制应依赖数据驱动的控制，而非主要依赖人工检查。

基于此，有人提议纳入条款，开发一个专门的海关信息门户，直接连接到国内外电子商务平台，同时与国家电子身份识别系统集成。

将技术数据共享机制法典化，将使监管机构转向自动化数据控制，防止拆分订单以逃税的做法，同时避免供应链中断。

越南物流企业协会的代表表示，近年来海关领域的行政改革取得了积极成果，特别是在电子手续方面。

然而，草案应继续完善关于分权授权、专门检查、积压货物处理、国家单一窗口机制以及海关技术应用的条款。

据司法部副部长邓黄莺称，草案中的若干条款需要审查以确保与行业特定立法的一致性。

其中一项条款将电子商务平台运营商认定为报关人。根据《电子商务法》，平台运营商在任何情况下都不自动被视为交易方或卖方的法定代表人。

“此外，要求从事跨境贸易的买卖双方验证其电子身份的条款应进一步明确范围、验证程度以及保护个人数据的机制，”她指出。

评估机构建议，法律只应规范属于国会职权范围的事项，而程序和实施相关问题应分配给政府进行详细规定以保持灵活性。

（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）