在2026年经济、金融与科技周暨岘港高级别政策对话会议于7月7日举行的框架内,政府副总理阮文胜与专家们一致认为,卓越的政策执行能力和体制将帮助岘港吸引优质资本。
在岘港,副总理阮文胜评价说,岘港位于中部战略位置,基础设施系统同步,国际连接能力不断扩大。与广南省合并后,该市具备了形成多极结构、连接城市、工业、物流、服务、金融和创新的条件。
然而,阮文胜认为,岘港需要有效的执行能力和运行机制,而不仅仅是停留在愿景或大型项目上。他指出:“该市需要将重心转向吸引优质资本、技术、人才和长期合作伙伴,以成为新的增长极。”

为实现这一愿景,许多专家认为,新的增长结构应从三个主要动力来审视:城市化、持续学习和人工智能。其中,城市的价值在于其创造人与人、企业、知识之间连接的能力,而非专注于房地产。
“外国直接投资的最大价值不仅是资本,还有劳动者接触技术、提升技能的机会”,2018年诺贝尔经济学奖得主保罗·罗默教授指出。
从规划角度看,副教授、博士黄永兴(国家城乡规划院院长)表示,增长极的概念已经改变。决定性因素不再局限于人口规模或面积,而是卓越的体制、高素质人力资源和创新生态系统。
这位专家评估说,如果岘港能够形成高科技产业集群,加强与朱莱、榕橘及周边生产中心的联系以建立完整的供应链,那么它完全有能力成为新的增长极。
该市还需要按照“15分钟城市”的多中心城市模式发展,让居民能在短途通行时间内获得基本服务,从而吸引人才。对于东西经济走廊,岘港需要同时发展交通基础设施和扩大生产能力,为物流链创造稳定的货源。
疏通资金流的行动战略
在全球投资面临成本压力的背景下,企业在选择目的地时会优先考虑政治稳定、透明度和法律体系的长期可预测性。许多国家竞相发展人工智能以期赢得优势,但这项技术并非唯一答案。
“投资者需要的是一个能够确保未来10-20年稳定经营环境的地方”,世界城市峰会创始人山穆加·雷特南分析道。
为实现这一目标,中央政策战略委员会常务副主任蔡青贵认为,岘港需要优先提升体制能力和战略治理,率先进行体制创新和可控的政策试点。特殊机制需要通过透明流程具体化,明确责任分工,并建立风险管理机制和实质性效果评估。

该市还需要建立深度的创新生态系统,利用大学、高科技园区和国际专家网络的优势,形成半导体、人工智能人才培训中心。在地方竞争日益激烈的背景下,政策执行能力将决定长期发展优势。
“哪个地方改革更快、治理更好、服务企业更有效、能用具体指标衡量结果,那个地方就能创造竞争优势”,蔡青贵强调。
据贝莱德瑞士董事长米里亚姆·斯托布-比桑博士称,为疏通资金流,越南应采用混合融资模式,利用国家或开发机构的部分优惠资金作为“种子资金”来分担风险,从而吸引投资基金、养老基金、保险公司和私营部门参与绿色项目。
吸收各方意见后,岘港市委书记黎玉光表示,该市的目标是成为全球城市,其优势不在于人口规模或面积,而在于治理质量、投资环境的吸引力、创新能力和连接能力。
为了定位为区域创新中心,岘港确立了五个核心角色:中部增长极;体制试验先导地区;高质量资源吸引中心;数字经济、微芯片半导体中心;建设值得奉献的城市。
(编译:张悦 ;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)
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