河内2026城市空间设计竞赛刚刚启动，主题为“唤醒城市空间”。
值得注意的是，参赛者被要求为改造后的冗余办公楼、公园、广场或旧火车站提出运营模式、财务方案和社区动员机制。
这一赛制上看似微小的变化，反映出城市发展思维的重大转变：从将建筑视为终点，转向将建筑视为一个需要长期培育的生命周期的起点。
根据内务部的统计，全国在按两级模式调整行政单位后，现有超过4200处冗余公共办公楼。从积极的角度看，如果方法得当，这将是一笔可转化为文化创意空间的巨大资产。
但国内的实际经验表明，期望与运营之间往往存在差距。不少公共建筑改造后因缺乏专业管理单位和定期活动计划而变得冷清，无法吸引人们回流。许多步行街和广场只在周末或节假日才真正热闹，其余大部分时间几乎空置。
显然，问题出在运营模式上，而非设计环节。这提示我们需要为公共项目制定不同的成功衡量标准：不是竣工时间、已拨付资金或建筑形式，而是多年运营后的实际使用频率和质量。
其他国家在这一征程上已领先于我们越南。它们的共同点是始终将设计与具体的金融运营模式相结合，而非留下空白。
在首尔，Seoullo 7017项目将一座建于1970年的旧高架桥改造成空中花园步道，种植了超过24000棵树木，并设有咖啡馆和艺术空间。该项目由市政府直接投资，随后交由一家专门的公园管理机构运营，并通过租赁小型商业空间来获取维护绿化和设施的收益。
在伦敦，泰特现代美术馆由一座废弃发电站改建而成，之后以非营利信托基金模式运营，收入来源包括特展门票、活动场地租赁和企业赞助，同时辅以公共预算。
这两个模型的共同点是，政府发挥最初的规划和监督作用，但运营工作交给一个具有明确财务激励的专业实体，以保持空间始终有活动，而非完全依赖国家预算。
实践表明，设计理念与真正有活力的公共空间之间的差距，很大程度上在于机制。本次竞赛可以探索三类具体机制：
一是长期开发机制：例如，将部分商业面积（咖啡馆、书店、小型展览）以足够长的期限出租，使投资者愿意投入改造和维持运营资金，而非年年短期招标。
二是公私社区协作机制：国家负责协调和总体规划，企业贡献投资和运营资源，而社区团体（艺术家、文化组织、当地居民）获得组织定期活动的权利。
三是运营后评估机制：需要明确规定投入使用后1-3年的跟踪指标（访客量、活动频率、财务自给程度），作为调整模型的依据，而非任由建筑自行运转。
如果在公共资产管理、资源社会化及跨部门协调方面的瓶颈得不到解决，最优秀的设计方案仍可能停留在参赛文件上。
在现代城市传播研究中，公共空间的价值不在于初始形式，而在于吸引参与者并随时间创造新故事的能力——研究者称之为公众共创趋势。
一个美丽但空旷的广场会很快被遗忘。而一个虽不算宏伟但有社区紧密联系的空间，却可能成为整个区域的标志。
因此，“河内：唤醒城市空间”竞赛能带来的最大价值，并非找到获奖设计方案，而是确立一种城市治理和传播思维的新标准。
这同时也是一种形式，供其他省市参考，以最大限度地发挥公共空间资源，提高生活质量，创造精神价值并塑造城市特色。
（编译：张悦；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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