越南大将梁三光：不让社会物质丰富但文化贫瘠

越南大将梁三光认为，经济发展必须与文化、人相协调，以人民的生活质量、幸福和信任为衡量标准。

7月29日上午，在贯彻十四届中央委员会第三次全体会议决议的全国会议上，越南大将、公安部长梁三光作了关于国家安全战略和关于建设纪律、安全、文明、和谐、发展的社会决议的专题报告。

据他介绍，关于建设纪律、安全、文明、和谐、发展的社会的决议要求确保经济发展与文化、人、环境保护、社会进步和公平之间的平衡。快速、可持续发展必须与社会稳定并行，不能为了单纯的经济增长而牺牲秩序、纪律、公平、环境和文化价值。

该决议还设定了提高人民物质、精神生活、健康、信任和幸福的目标，“不让社会物质丰富但文化、道德和人文价值贫瘠”。

据公安部长称，这是党关于建设秩序、纪律、安全、文明、和谐、发展的社会的第一份战略文件。该决议将社会建设确定为发展模式的支柱，而不仅仅是经济增长的结果。

重点是培养新时期越南人具有理想、爱国心、公民责任感、奉献精神以及适应现代社会的能力。法治、道德和社会信任必须紧密联系，逐步形成“自身秩序”，其中每个人自觉根据法律、道德、文化和社会责任调整自己的行为。

该决议还要求从社会管理转向社会治理和创造；以人民为中心，以文化为基础，以法律为支柱，以纪律为力量，以科技和数字化转型为动力，以社会信任为衡量标准，以人民幸福为最高目标。

所有方针、政策必须旨在保护人民，确保人民生活在安全、健康、人文的环境中，有机会发展并公平享有发展成果。

到2030年，越南基本建立纪律、安全、文明、和谐、发展的社会基础。崇尚法治的文化成为行为规范；100%的干部、党员践行党的文化和公务文化。

全国力争每年减少10%的扰乱社会秩序犯罪案件；至少50%的乡级区域和20%的省级区域无毒。越南力争成为东盟前三大国家和世界前50大国家在电子政务、数字政府方面；跻身全球网络安全指数前15名。

人民对国家机关服务的满意度平均达到88%以上。教育系统必须确保有足够的班级、学校、教师、教科书和最低限度的教学设备；至少85%的适龄人口完成高中或同等学历。

该决议设定目标：100%的人民接受年度健康检查，基本实现全民免费医疗；总体失业率低于3%。至少90%的基层文化设施正常有效运行；超过95%的家庭达到文化家庭称号，超过90%的居民组、村真正达到文化称号。

人类发展指数达到约0.8；平均寿命约75.5岁，其中健康生活时间至少68年。越南力争跻身幸福感指数最高的40个国家之列。到2045年，法律、道德、文化、公民责任和社区意识将成为行为调节的基础。人的安全得到全面保障，人人过上温饱、自由、幸福的生活，公平享有发展成果。

确定的三项突破性措施包括：建设崇尚法治的文化、党的文化、公务文化和社会纪律；建设新时期越南人；发展现代社会治理，从基层创造。

安全必须创造发展

关于国家安全战略，大将梁三光表示，经过5年落实十三大决议和7年落实政治局第51号决议，越南取得许多重要成果，跻身世界和平、稳定、安全、安宁的领先国家之列。然而，基层安全尚不稳固；在低空、太空、海洋、深海空间等新空间的安全保障基本尚未部署。

人工智能和量子技术的快速发展改变了安全的内涵以及保护安全的方式。网络战、信息战、认知战、贸易战以及各种综合威胁日益显现。

凭借重要的地缘战略位置、丰富的自然资源和日益提高的国际地位，越南成为大国竞争中的“重中之重”。来自外部和新空间的安全压力因此日益增加。

新战略确定维护国家安全是维护和平、稳定和可持续发展的先决条件。安全必须创造资源和新动力促进发展；发展到哪里，安全保护就跟到哪里，不以牺牲安全换取增长。

安全保护范围从党、国家、人民、制度、体制和国家主权扩大到构成发展能力的全部要素，确保经济、社会和技术体系稳定运行。

该决议确定制度安全是关键的；文化思想安全、信息传媒安全特别重要；经济安全、能源安全、环境安全、水资源和粮食安全是基础；网络安全、数据安全和技术安全是核心；人的安全是目的。

保护安全的思维也从保护个别领域转向保护整个系统，从管理单个风险转向管理风险之间的相互作用。目标是防止风险失控、危机蔓延并成为战略损失。

在七项具体目标中，该决议要求坚决保护党的思想基础、领导作用和战斗力；绝对保障领袖和关键人物的安全；加强对战略级干部和精英队伍的保护，特别是经济、科技领域。

越南将建设现代、多层次、连环的人民安全阵和人民安全态势；提高应对传统、非传统安全挑战、危机局势和新形式安全侵犯的能力。

该决议设定战略自主安全目标；建设自主、自力、自强、军民两用和现代化的国防工业、安全工业。到2030年，越南完成现代国家治理改革，以人为中心；建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民公安力量和专门保护国家安全的队伍。

向抗量子密码转换关键数字基础设施将与建设国家主权网络、保护通信网络和数据库系统一起完成。

到2045年，国家安全体系能力全面发展；安全得到早期、远程保护，覆盖所有领域和空间，成为发展的资源和动力。人的安全保护能力跻身地区和世界领先行列，为成功建设社会主义奠定基础。

政治局已发布两个行动计划，包含79项和59项具体任务，以落实这两项决议，遵循“六明确”方针：明确人员、明确事项、明确时间、明确责任、明确权限、明确结果。

武遵

（编译：Jon ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）