从无人机航拍视角看，一些“黄金地块”如鸿岭居民区（芽贝社）、盛美利住宅区（14.39公顷，吉来坊）或北沥只居民区（福隆坊）……呈现出一片沉寂。
一边是交通基础设施不断发展和现代化的楼宇、工人们正在加紧施工的工地，另一边则是数十公顷的土地大部分仍是荒地。
二十多年过去，那些曾被期待成为样板都市区的土地仍处于“沉睡”状态，等待一把足够强大的法律钥匙来唤醒被冻结的资源。
陈玉猛先生代表北沥只居民区项目300多名客户在接受《年轻人报》采访时表示，他在等待了25年后已经疲惫不堪，正当权益仍未得到彻底解决，因为该项目涉及多项违规。
10号房地产股份公司（隶属西贡房地产总公司）是该项目的首要投资方，一直拖延，至今未完成赔偿，也未完成基础设施。
不仅是居民，企业本身也处于“焦急”状态。西贡东方物流股份公司（ESL）董事长陈飞龙先生向《年轻人报》表示，作为盛美利住宅区的投资方，他已直接向市财政厅递交文件，申请将该工程列入本市待处理、存在障碍的项目和地块清单，以便获得城市纾困。这是ESL期待取得新进展以打通项目困局的基础。
尽管内心非常焦急，但他表示“不敢承诺”这个项目的出路和期限，因为“受制于人”，但承诺只要盛美利住宅区项目被认定并允许缴纳土地出让金，ESL保证立刻有钱，并“快速解决”。
在法律障碍重重的情况下，中央第21号决议（21-NQ/TW）正开辟一条突破性方向：试行由国家收购烂尾的商业住宅项目，以建立国有住房基金。
胡志明市经济、资源与环境研究院院长范曰顺博士在与《年轻人报》交流时评价，这是让“冻结”项目重获生机的合理解决方案。他认为需要明确土地来源。对于国家交付土地而投资方拖延的情况，收回是理所当然的。
但对于企业自行赔偿、开发的土地，需要有保障合法土地使用权的机制，以避免给开发商造成损失。“如果能灵活运用土地置换或提高容积率等机制，住房供应将很快得到改善”，范曰顺说。
与此同时，胡志明市律师团律师黄河认为，停滞数十年的项目已不再是普通的民事问题，而是市场法律安全的考题。
因此，应从“处理存量遗留后果”的角度入手，而不是只纠缠旧有违规。其中应优先保护“善意的第三方”，即那些花了真金白银买地的居民。
对每一组档案进行分类，优先为已缴足款项的客户发放红皮书（房屋产权证），将有助于逐步“解冻”项目，重建购房者的信心。如果工程仍有可能完成，应优先通过机制让他们继续履行合同并收房。
第21号决议是越南共产党第十四届中央委员会第三次全体会议通过的决议，涉及修改《土地法》及相关法律的观点和方向，其中备受舆论关注的内容之一，就是研究试行由国家收购投资者无法继续实施或无法转让的商业住宅项目。
专家们认为，该决议中的解决措施和机制将疏通土地基金基础设施的流动，建立国有住房基金，满足人民的住房需求。
（编译：李程 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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