10月11日，越南工商会（VCCI）在河内举办了一场以打造赋能型政府为主题的论坛，以纪念越南企业家日。上述优先事项成为论坛的核心议题。此次活动汇聚了政策制定者、专家、商业协会和企业代表，共同探讨体制改革和新的增长动力。
越南工商会主席胡士雄在论坛上表示，赋能型政府与富有开拓精神的企业家是开启新一轮经济增长周期不可或缺的两个条件。政府可以通过更好的制度创造更大的发展机遇，但企业需要把这些机遇转化为投资、生产、就业和经济价值。反过来，即使企业拥有充足的资金和创新的想法，如果监管依然难以预测、行政手续冗长、资源得不到充分利用，它们也难以落地项目。
他说：“如果说上一阶段侧重于制度突破，那么下一阶段必须更加重视落实层面的突破。企业需要稳定的法规、透明的办理时限和明确界定的责任。最重要的是，它们需要一个可预测的营商环境，以便能够放心地进行长期投资。”
胡士雄认为，过去两年越南在政策制定方面取得了显著进展，出台了大量决议、法律和监管机制，以消除企业发展障碍。然而，政策制定与执行之间的落差仍是一项重大挑战。
他提到，在2026年7月政府常务成员与企业界举行的一次会议上，近900项企业关切被归纳为10个行业的53类障碍。这些关切凸显了监管一致性、透明度和政策可预测性的重要性。法规频繁变动、法律文件之间相互矛盾、投资审批程序冗长，都可能推高经营成本，使企业错失市场机遇。
国会经济与财政委员会国会代表潘德孝重点指出了立法改革在速度和方式上的显著变化。
他援引第198/2025/QH15号决议称，该决议为私营部门发展引入了特殊政策，仅用12个昼夜便完成定稿并获批。与此同时，第206/2025/QH15号决议建立了相关机制，无需等待常规的立法修订程序即可更迅速地解决法律障碍。
潘德孝表示，这种方式的转变还力求释放滞留在停滞项目中的资源，同时确保对违法行为追究责任。对投资审批和规划法规重叠问题的改革同样旨在减少行政要求、加快项目落地。
财政部私营企业与集体经济司副司长阮春寿列举了行政改革取得进展的数据。
截至8月14日，财政部已对在审的962项行政审批事项中的837项进行了削减或简化，占比达87%，同时将总办理时间缩短了54.88%。2026年前9个月，财政部还就税收、规费和收费的减免及延期缴纳提出建议并予以落实，涉及金额约245.6万亿越盾。
此外，在202组企业建议中，已有146组由各部委和政府机构彻底解决，约占72%。不过，行政改革必须转化为企业可衡量的实际收益，包括更短的审批时间、更低的合规成本和更强的投资确定性。
除体制改革外，要实现越南雄心勃勃的经济目标，企业还需要更加主动地转变增长模式、增强竞争力并拥抱技术创新。
中央政策与战略委员会副主任阮德显表示，越南在2026—2030年期间实现年均GDP增长至少10%的目标，将要求国家发展路径发生实质性变化。
传统增长动力需要重新激活，而新的扩张来源应越来越多地来自科技创新和数字化转型。
阮德显认为，越南的出口战略应从优先追求出货量转向创造更高的附加值。物流、能源、金融银行以及研发等具有强大溢出效应的行业应获得更多关注，同时还要推动传统制造业部门的现代化。
技术转型的重要性也体现在CMC集团执行副总裁兼首席执行官邓松山的参与上。
在AI-X战略下，CMC正寻求将人工智能和数字技术的应用拓展至各经济领域，助力生产率提升并创造新的增长机遇。
邓松山说：“人工智能和数字化转型不再仅仅是提升运营效率的工具。它们正在成为生产率、竞争力和经济增长的根本驱动力。科技企业必须带头开发创新解决方案，帮助各行业企业加速数字化转型。”
与此同时，越南物流企业协会副主席、海防物流协会主席陈进勇代表物流行业出席了论坛。
物流在加强制造商、出口商与国际市场之间的联系方面发挥着重要作用。改善基础设施、加快数字化进程、增强供应链各环节的协同，将有助于降低企业成本，支持越南向更高附加值的生产和出口转型。
陈进勇说：“物流成本和行政障碍仍是越南企业提升竞争力面临的重要挑战。更一致的法规、更精简的程序以及运输网络之间更好的衔接，将帮助企业更高效地运营。物流行业也必须加快数字化转型、强化供应链联结，以支持越南实现更高附加值出口的雄心。”
阮德显还指出，构建一个相互关联的国家商业生态系统十分重要，让不同规模和能力的企业能够相互支持。
大型企业集团应引领供应链发展，为中小企业、创新型初创企业和合作社更深入地参与生产网络创造机会。
另一项优先事项是改善私营企业获取科技发展金融资源的渠道。支持机制需要进一步调整，使企业能够获得投资基金和其他资源用于技术应用。
潘德孝同样认为，体制改革正在开启新的发展机遇，但企业必须承担更大责任，改善公司治理、追求可持续发展并为政策制定作出贡献。
他特别指出大型企业通过更强大的价值链伙伴关系支持较小企业的作用，同时敦促中小企业提升管理能力、专业水平和商业联结。
（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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