越南卫生部正在主持修订《食品安全法》,草案目前处于征求意见阶段。围绕是否把包装正面营养标签写入法律并设为强制要求,营养专家、世界卫生组织驻越南代表处和加拿大健康桥梁组织提出建议,认为这类标签能帮助消费者在购买时快速识别含糖、盐或饱和脂肪较高的包装食品。
越南现行规定要求预包装食品在包装背面标注成分和营养价值,但专家指出,背面标签往往不易阅读,难以让消费者迅速判断产品是否含有过多糖、盐或不健康脂肪。世界卫生组织驻越南代表蒂芬妮·安杰拉·普拉特表示,包装正面营养标签是简单易懂的信息呈现方式,有助于消费者快速了解产品营养成分并作出更健康的选择,也符合越南2021至2030年国家营养战略。
越南卫生部常务副部长武孟河表示,卫生部门面临疾病模式变化、心血管疾病和糖尿病等非传染性疾病增加、人口老龄化、气候变化、精神健康问题以及新发疫情风险等多重挑战。按报道引述的数据,非传染性疾病占越南死亡人数八成以上,中风和心血管疾病是男女死亡的主要原因;另有专家给出的口径为75%的死亡由非传染性疾病导致。两组数字口径不同,报道未作统一。
专家将不健康饮食列为非传染性疾病增加的主要原因之一,并提到越南超加工食品消费上升。世界卫生组织统计显示,越南人均超加工食品支出从2017年的240万越南盾增至2024年的近310万越南盾;2018至2023年包装食品销售额年均增长7.3%,预计2028年零售规模达269亿美元。含糖饮料消费同期也明显增加,从2009年的15.9亿升增至2023年的66.7亿升,2023年人均每年消费近70升。
世界卫生组织以智利为例说明包装正面营养标签的效果:实施后,高糖食品购买量下降37%,高盐食品下降22%,饱和脂肪食品下降16%;需要加贴标签的包装食品比例从十分之七降至约十分之五,原因是食品企业调整配方,减少了糖、盐和不健康脂肪的含量。越南专家和上述机构据此建议在修订法律中规定强制加贴包装正面营养标签,为实施提供法律依据。







