越南国际金融中心胡志明市中心(VIFC-HCMC)正与相关部门协调,解决账户与支付环节的障碍,目标是在2026年11月内实现首笔交易。该中心同时推进新的金融产品,以吸引国际资金并拓宽经济体的融资渠道。

在2026年10月底与VIFC-HCMC成员的工作会议上,政府副总理、国际金融中心指导委员会主席阮文胜要求从机构搭建转向实质运营,从吸引会员转向发展市场,从投资承诺转向实际交易和资金流。他提出,当务之急是力争在2026年11月内产生首批交易,并尽快清除制度瓶颈,保障金融安全、控制风险。阮文胜还要求越南国家银行与中心运营机构配合,完善档案、手续和许可条件的指引,力争在2026年11月内有一家银行成为正式会员。

VIFC-HCMC运营机构副主席阮友欢副教授表示,中心正在抓紧完成必要条件的准备工作。在2026年秋季经济论坛框架内,中心公布了首批10家会员,均为控股公司,这些企业有投资胡志明市、越南以及实体经济领域的意向和计划。

目前的一大障碍是尚无银行会员获准在中心运营。有关银行设立与许可的规定仍在完善中,而银行是会员开设账户、转账和开展金融交易的重要环节。为避免初期投资计划中断,VIFC-HCMC正建议越南国家银行研究中介账户机制,即由中心以外的现有银行在正式银行获批并投入运营前,为会员提供交易支持。账户与支付问题的解决直接关系到中心的运营能力:尽管已有会员和具体投资计划,若没有合适的转账和支付机制,这些承诺仍难以转化为实际交易。

在完善运营条件的同时,VIFC-HCMC正在为新金融产品建设法律框架和受控试验(sandbox)机制,初期优先四类产品:债券、投资基金、金融科技和商品交易所。其中,通过VIFC发行的城市债券和工程债券受到关注。2026年10月30日,胡志明市人民议会通过有关在越南国际金融中心发行此类债券机制的决议,为基础设施投资发展开辟新的筹资渠道。

据VIFC-HCMC代表介绍,中心正制定以试点方式发行城市债券的路线图,初期发行规模预计约1亿美元,面向中型项目;首批发行取得成果后,规模可提升至数十亿美元,用于重点基础设施工程,尤其是地铁系统。通过VIFC发债有望为城市项目增加接触国际投资者的渠道,并提升中长期资金筹措能力,但项目须满足可行性、资金使用方案、偿债能力及规定的发行条件。

在金融科技领域,VIFC-HCMC着眼于发展跨境支付方案,首先服务到访胡志明市的国际游客。金融科技中心于2026年4月14日启动,已吸引20多家国内外金融科技企业。部分国际金融科技企业已经入驻并参与活动,但并非全部成为中心正式会员;一些企业仍处于观察和评估经营环境的阶段,之后再决定是否在越南设立新法人。在此期间,它们仍可通过提供产品、金融服务和参与金融科技中心活动加入生态体系。

VIFC-HCMC还在“活力胡志明市”计划框架内推动跨境支付,该计划于2026年11月至2027年2月实施。中心与金融科技企业合作研究试验机制,允许国际游客使用支付应用、Visa、Mastercard或在本国发行的银行卡,通过跨境支付方案在胡志明市消费,目标是便利游客支出,同时降低交易成本、提升相对现有支付方式的竞争力。

除服务投资者和大型项目的产品外,VIFC-HCMC也在研究扩大国内企业尤其是中小企业融资渠道的方案。阮友欢表示,越南约98%的企业属于中小企业,但这一群体因抵押资产有限、难以证明财务能力而在获得信贷方面困难较多;银行在仅依据现金流、没有抵押资产的情况下放贷也面临困难。

据此,VIFC-HCMC正研究与合作电商平台建立基于经营数据的贷款模式试验机制,利用平台上的营收、交易历史、客户和供应活动等数据评估企业及经营户的财务能力和偿债能力,作为发展基于现金流的贷款的基础,减少对抵押资产的完全依赖。阮友欢表示,发展新金融产品不仅是为了吸引大型集团和金融机构,还必须为国内企业增加资金渠道;若不能解决这一问题,国际金融中心将与“孤岛”无异,只有少数会员相互交易,无法形成真正意义上的市场。