越南银行协会副董事长兼秘书长陶明秀(Đào Minh Tú)11月9日下午在越南经济杂志举办的“降低利率——空间与支持两位数增长的措施”座谈会上表示,民众存款期限普遍只有一年左右,而银行的中长期贷款期限达5年、10年甚至更长,资金来源与运用之间存在期限错配。他称银行必须预先评估“短存长贷”的风险,相关成本已计入贷款利率。

陶明秀指出,当前越南经济信贷规模约占国内生产总值的135%至140%,银行体系承担了大部分资金需求。他认为,降低利率对扩大投资、服务两位数增长目标“十分必要且紧迫”,但仅靠货币政策操作无法形成长期合理的利率水平,还需财政、贸易、投资政策配合,特别是减轻银行独自承担的资金供给压力。

VinUni大学宏观经济政策研究主任阮秀英(Nguyễn Tú Anh)在同一场合表示,约80%的经济资金需求通过银行体系完成,而当前投资所需资金以中长期为主,大型项目周期长达数十年。他称,若没有运行良好的债券市场为银行体系分流,这种期限差距将推高银行风险,并带动贷款利率上升。

陶明秀还提到企业端的资金结构问题:在许多国家,银行贷款通常只占企业资金的约30%,主要用于补充短期和季节性资金,其余70%为自有资金;若企业完全依靠银行贷款经营,即便利率不高也难以承受。

越南债券市场协会秘书长范富魁(Phạm Phú Khôi)表示,企业债券市场“尚未发展到应有水平”,发行主体主要是银行和房地产企业,生产经营类企业仅占约5%。他描述了一个循环:民众和企业存款流入银行,银行发行债券吸收这部分资金,而银行本身又是市场上最大的债券买方,使银行同时充当中介于存款、贷款和债券三个环节。

范富魁提出多项建议,包括参照巴塞尔标准调整风险系数以引导信贷流向,对农业、进出口等鼓励领域降低风险系数,对房地产等非鼓励领域则从120%提高至150%至170%;建立长期债券投资基金作为发行时的锚定投资者;并将债券发行担保移出信贷额度(room tín dụng),使银行专注短期业务,中长期资金转向企业债券市场。

陶明秀认为,财政部推动证券市场和企业债券市场的措施“相当完整且坚决”,但市场仍未达到预期,关键在三点:投资者对企业的信任不足,企业发债往往需银行代销、担保甚至承诺回购;二级市场不够活跃,债券难以灵活买卖;以及募资本质应落在首次公开募股、股份制改造和增资发行上,而非仅靠证券转手。