越南农业与环境部已向政府提交环境违法行为行政处罚法令草案的完善版本,并建议政府尽早颁布、使其自颁布之日起生效。该部在报告中称,草案经吸收24名政府成员中23人的书面意见后调整,旨在使处罚与违法性质、程度相匹配,并增强威慑力和可执行性。
草案争议焦点之一是“多次违法”的认定。司法部长建议,对反复发生、逐次单独处罚不必要或不适当的行为,应考虑适用多次违法加重情节。农业与环境部解释称,超标排放废水、废气等行为按不同位置或时间每次采样认定,属时点性行为,逐次处罚符合其性质;其他重复违法行为则依《行政处罚法》第10条适用加重情节。
草案还调整了具体罚款档次:迟缴或未足额缴纳回收支持资金不足31天的,罚款5000万至7000万越南盾;31天至不足91天的,罚款7000万至9000万越南盾。此外,草案删除了第63条第2款c项“不合作”行为的规定,并补充电子环境行政处罚条款。对于未获环境影响评价批准即施工、且已被处罚仍继续施工的,草案规定按再犯处以更高罚款。




