4月23日上午，國會在會場討論了《個人所得稅法、增值稅法、企業所得稅法和特別消費稅法若干條款修訂補充法草案》。
在該草案中，政府提議不具體規定個人所得稅免稅收入門檻，以及個體工商戶和個人的增值稅免稅收入標準，如現行規定。
為何應設定為每年30億越南盾？
免稅門檻問題已收到許多意見。經濟與財政委員會成員潘德孝代表建議政府研究、考慮最合適的方案，即應規定應稅收入的最低和最高框架。
在此基礎上，政府將根據不同時期確定具體的收入水平。例如，對於企業、組織的企業所得稅免稅收入為10億至30億越南盾或10億至50億越南盾。
“政府應進一步研究、權衡，提出包括最低和最高水平的具體框架”，潘德孝表示。
根據上述規定，政府完全可以規定一個適用於所有行業的統一收入水平，或針對不同經營活動領域設定不同水平，確保靈活性和政府權限，符合第18號結論。
他補充說，國會應在法律中規定最低和最高水平，因為最低水平確保合理性、符合實際，不過度增加企業、組織的成本負擔。
而最高水平則確保在減輕成本負擔、財政收入和促進擴大、發展業務目標之間取得平衡，避免經營單位“不願擴大”的情況。
金甌省代表阮維清引用媒體報道稱，經濟委員會建議該門檻為20億越南盾。然而，阮維清建議該門檻為30億越南盾。
他分析說，30億越南盾平均分配到12個月，每月收入約為2.5億越南盾。扣除所有租金、利息、僱傭勞動力等成本後，該戶剩餘利潤約為10%，即盈利2000-2500萬越南盾。同時，如果該戶有夫妻兩人和兩個孩子，共四人，這樣的收入水平較低。
他表示，許多代表已在第十五屆國會第十次會議上就此內容發表意見，其中有人不同意每年5億越南盾的門檻。
他表達說，儘管支持政府，但建議在法律中規定硬性框架，例如最低收入和最高收入，以確保穩定性。
或者至少，必須確立明確的原則，如與人均收入、居民生活水平或消費價格指數掛鉤，以便政府有依據進行透明、可預測的調整。
對於小型企業，擴大納稅門檻可能會減少財政收入，但從長遠來看，可以創造就業機會並增加更好的稅收。因此，需要進行更仔細的影響評估，以確定合適的徵稅水平。
需要有下限和上限
林同省代表鄭氏秋安建議草案規定原則、限制框架，政府將在該框架內靈活管理，國會進行實質性監督。
確定門檻應基於原則：僅當經營活動產生的收入真正高於社會平均水平時才徵稅。
如果扣除成本後，個體工商戶的收入僅相當於領取工資的工人，那麼徵稅不僅不合理，而且會適得其反，因為合規成本通常高於應繳稅款。
引用東南亞和亞洲類似經濟國家的調查顯示，小型經濟部門的免稅門檻通常為人均國內生產總值的8-15倍。
應用於越南當前條件，她認為相應水平將在每年約10億至19億越南盾之間。
基於此，她建議法律規定下限不低於10億越南盾，上限不超過20億越南盾/年。這一範圍足以讓政府根據不同時期靈活管理，但仍處於國會決定的限制內。
然而，她指出，相同的收入水平下，不同行業的實際收入差異很大。在貿易或餐飲服務中，投入成本可能佔收入的80-90%，而某些專業服務的利潤率要高得多。
因此，在實施時，政府需要研究根據行業組別分類門檻，基於實際成本結構評估——使政策落到實處，而非僅停留在名義數字上。
和平省代表阮高山提出觀點，修訂收入門檻應規定為每年10-30億越南盾。
同時，需要簡化行政程序，提供實質性指導，以便個體工商戶順利、可持續地轉型為企業，減少企業和民眾的風險。
他說，民眾擔心的不僅是稅收水平，還有理解不一致容易導致檢查風險，因此需要明確規定、統一執行。
因此，需要完善草案，以民眾、企業為中心。制定透明政策，建立過渡機制，及時支持民眾安心，維持生產經營活動。
越南中文社
