4月23日上午，国会在会场讨论了《个人所得税法、增值税法、企业所得税法和特别消费税法若干条款修订补充法草案》。
在该草案中，政府提议不具体规定个人所得税免税收入门槛，以及个体工商户和个人的增值税免税收入标准，如现行规定。
为何应设定为每年30亿越南盾？
免税门槛问题已收到许多意见。经济与财政委员会成员潘德孝代表建议政府研究、考虑最合适的方案，即应规定应税收入的最低和最高框架。
在此基础上，政府将根据不同时期确定具体的收入水平。例如，对于企业、组织的企业所得税免税收入为10亿至30亿越南盾或10亿至50亿越南盾。
“政府应进一步研究、权衡，提出包括最低和最高水平的具体框架”，潘德孝表示。
根据上述规定，政府完全可以规定一个适用于所有行业的统一收入水平，或针对不同经营活动领域设定不同水平，确保灵活性和政府权限，符合第18号结论。
他补充说，国会应在法律中规定最低和最高水平，因为最低水平确保合理性、符合实际，不过度增加企业、组织的成本负担。
而最高水平则确保在减轻成本负担、财政收入和促进扩大、发展业务目标之间取得平衡，避免经营单位“不愿扩大”的情况。
金瓯省代表阮维清引用媒体报道称，经济委员会建议该门槛为20亿越南盾。然而，阮维清建议该门槛为30亿越南盾。
他分析说，30亿越南盾平均分配到12个月，每月收入约为2.5亿越南盾。扣除所有租金、利息、雇佣劳动力等成本后，该户剩余利润约为10%，即盈利2000-2500万越南盾。同时，如果该户有夫妻两人和两个孩子，共四人，这样的收入水平较低。
他表示，许多代表已在第十五届国会第十次会议上就此内容发表意见，其中有人不同意每年5亿越南盾的门槛。
他表达说，尽管支持政府，但建议在法律中规定硬性框架，例如最低收入和最高收入，以确保稳定性。
或者至少，必须确立明确的原则，如与人均收入、居民生活水平或消费价格指数挂钩，以便政府有依据进行透明、可预测的调整。
对于小型企业，扩大纳税门槛可能会减少财政收入，但从长远来看，可以创造就业机会并增加更好的税收。因此，需要进行更仔细的影响评估，以确定合适的征税水平。
需要有下限和上限
林同省代表郑氏秋安建议草案规定原则、限制框架，政府将在该框架内灵活管理，国会进行实质性监督。
确定门槛应基于原则：仅当经营活动产生的收入真正高于社会平均水平时才征税。
如果扣除成本后，个体工商户的收入仅相当于领取工资的工人，那么征税不仅不合理，而且会适得其反，因为合规成本通常高于应缴税款。
引用东南亚和亚洲类似经济国家的调查显示，小型经济部门的免税门槛通常为人均国内生产总值的8-15倍。
应用于越南当前条件，她认为相应水平将在每年约10亿至19亿越南盾之间。
基于此，她建议法律规定下限不低于10亿越南盾，上限不超过20亿越南盾/年。这一范围足以让政府根据不同时期灵活管理，但仍处于国会决定的限制内。
然而，她指出，相同的收入水平下，不同行业的实际收入差异很大。在贸易或餐饮服务中，投入成本可能占收入的80-90%，而某些专业服务的利润率要高得多。
因此，在实施时，政府需要研究根据行业组别分类门槛，基于实际成本结构评估——使政策落到实处，而非仅停留在名义数字上。
和平省代表阮高山提出观点，修订收入门槛应规定为每年10-30亿越南盾。
同时，需要简化行政程序，提供实质性指导，以便个体工商户顺利、可持续地转型为企业，减少企业和民众的风险。
他说，民众担心的不仅是税收水平，还有理解不一致容易导致检查风险，因此需要明确规定、统一执行。
因此，需要完善草案，以民众、企业为中心。制定透明政策，建立过渡机制，及时支持民众安心，维持生产经营活动。
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