越南胡志明市農業與環境廳:K係數基於平衡民眾利益制定

關於K係數的草案由越南胡志明市農業與環境廳公開徵求意見,目前受到許多民眾關注,因為K係數乘以土地價格表將增加土地使用費。

K係數推高土地使用費

根據草案,K係數乘以土地價格表適用於根據第254/2025號決議規定的情形來計算土地使用費。具體如下:

K係數乘以土地價格表用於計算土地補償金以及安置地土地使用費,依據《土地法》第111條第3款的規定。

K係數乘以土地價格表適用於計算土地使用費、土地租金(當國家交地、出租土地、允許變更土地用途、承認土地使用權時)、確定土地使用權拍賣起拍價;

計算與土地使用相關的稅費;計算土地行政罰款;計算國有企業股份制改造中的土地使用權價值;履行土地使用者對國家的權利和義務;在國家收回土地時進行補償。

由於增加了K係數乘以土地價格,許多土地使用者將面臨更高的土地費用。值得注意的是,當民眾的土地被國家收回時,適用K係數反而更有利。

然而,家庭和個人在變更土地用途時也將承擔更高的土地使用費。在城鎮化程度高、變更土地用途需求大的坊社,家庭和個人受影響較大。

例如:芹耶縣盛泰路的住宅土地價格表為1140萬越盾/平方米,乘以K係數2.07後相當於2360萬越盾/平方米。因此,家庭和個人的住宅土地被國家收回時將獲得2360萬越盾/平方米的補償,而如果家庭和個人申請變更為住宅用地,也適用同樣的價格。

又如:靠近行政-政治中心(陽東坊)的DX-044路,住宅土地價格從930萬越盾/平方米(按價格表)上漲至超過3000萬越盾/平方米(乘以草案中的3.23倍係數)。

同樣,頭頓市阮安寧路1號巷的住宅土地價格從超過3200萬越盾/平方米(按價格表)上漲至超過8300萬越盾/平方米。因此,家庭和個人若變更為住宅用地,需繳納相應增加的土地使用費。

越南胡志明市農業與環境廳:K係數基於平衡民眾利益制定

完善K係數,平衡民眾權益

此次胡志明市制定的K係數基於對近9800條線路約29000個價格樣本的調查,以接近市場價格。

針對K係數推高土地費用的問題,越南胡志明市農業與環境廳土地經濟處處長陶光陽在與《青年報》交流時表示,為制定K係數,該廳聘請了獨立諮詢機構調查市場價格,同時依據影響係數的因素(如社會經濟狀況、規劃等),確保K係數平衡各土地使用者的利益。

其中,該廳特別關注兩個受影響的群體:有變更土地用途需求的家庭和個人,以及各項目的補償與安置工作。

因為胡志明市人口超過1400萬,變更土地用途的實際需求與檔案數量非常龐大。此外,該市還有數百個項目正在加速推進,需要徵收土地、補償與安置,特別是重點和大型項目。

“起草單位非常仔細地權衡了所有受土地價格調整係數影響的群體。其中,重點是確保變更土地用途的家庭和個人的權益,以及在數百個正在緊急實施的補償與拆遷項目中被收回土地的民眾的權益。這是一個非常棘手的難題。”他說。

考慮到《土地法》正在修訂中,該廳建議修改方向為:法律設定土地價格框架,並授權省級人民委員會決定具體適用土地價格表、適用土地價格表乘以K係數、確定具體土地價格的案例。這將使省級政府能夠靈活運用土地價格工具,確保所有土地使用者權益的平衡。該廳已將上述內容納入正在制定的《特別城市法》草案中。他希望若獲通過,胡志明市將擁有靈活、平衡的適用工具。起草單位將繼續聽取反饋意見以完善K係數草案……