
9月11日,胡志明市人民委員會召開會議,就胡志明市總體規劃編制工作徵求行業協會、戰略投資者和專家的意見。
總體規劃提升競爭力和生活質量
胡志明市人民委員會副主席黃原營強調胡志明市總體規劃的意義時認為,合併後的胡志明市超級都市定位成為亞太地區領先的經濟、金融、科學-技術、創新和海洋經濟發展中心。
關於在新紀元建設和發展胡志明市的第09-NQ/TW號決議確定,城市發展是一項特別重要的政治任務,有8組核心任務,其中包括總體規劃,100年願景。
“總體規劃是指導城市空間發展、確定經濟社會指標、土地使用指標、規劃和建立未來數十年技術基礎設施、社會基礎設施體系的基礎……目標是保障人民的生活質量,提高城市在國際區域的競爭力”,黃原營副主席強調。

在貢獻意見時,越南經濟研究院原院長陳庭天副教授-博士認為,需要“軟化”規劃執行機制,因為100年的規劃願景難以預料所有變化。
“規劃需要基於動態和非常開放的觀點,以適應時代、AI技術、全球供應鏈的快速變化……需要將城市定位為全球功能城市,並組合高科技-物流港口-金融服務三大支柱的協同優勢,以及國際航線轉移趨勢,為胡志明市迎來發展機遇。
同時,胡志明市需要利用城市發展法,主動行動,優先制度先行以吸引資源”,陳庭天博士建議。

為人民幸福而行動規劃

會議關注到品牌與競爭戰略研究院院長武志成博士的意見,他認為總體規劃必須是行動規劃。胡志明市需要立即計算執行規劃的體制。
“需要對規劃進行風險評估,如氣候變化、地面沉降、文化遺產影響、世界經濟波動……以在100年長期規劃願景下制定緩解措施,保障人民幸福。
需要確定優先部署的領域,以確保胡志明市在全國的火車頭地位。必須定位自身優勢,明確胡志明市的特色是什麼?胡志明市的品牌如何……使胡志明市成為國家發展的典範”。
同樣,許多專家如武金鋼博士(胡志明市原副總建築師)、阮玉孝博士(越南-德國大學)……也建議總體規劃需要有未來20-30年的具體發展指標,之後的階段則根據國內、國際形勢的共同波動靈活調整,並優先立即部署總體規劃中的任務。
在吸收意見建議後,越南城市發展規劃協會主席、總體規劃編制支持專家組組長陳玉政建議規劃諮詢單位需要進一步明確第09號決議提出的胡志明市的任務、目標、作用和地位。
胡志明市總體規劃必須具體化按照多中心模式組織發展空間的要求,與以公共交通為導向的城市發展(TOD)緊密結合;有效開發地下空間、河流水域、海洋島嶼空間以及低空、高空空間;完善同步、現代的技術基礎設施、社會基礎設施體系;有效運用城市的突破性體制、機制,以調動和有效利用發展資源….
總體規劃必須解決“瓶頸”
在會議上,建設部副部長阮祥文提出要求,總體規劃必須具體化與胡志明市及全國發展相關的黨的決議。
其中,副部長強調總體規劃的首要要求是徹底解決城市的三個瓶頸:交通擁堵、內澇、地面沉降、汙染、房價高;連接基礎設施、增長模式和組織實施規劃的機制;空間結構尚未適應,基礎設施速度未跟上城市化。
同時,總體規劃必須確保兩位數經濟增長目標,並與兩級城市政府組織模式相適應。
其中,需要注意深入的專業方向,包括:
審查超級都市模型結構(5個動力極、5個衛星中心、3個走廊、10個治理區),避免重疊,確保專業化和協同效應。關注自然基礎和防澇;將河流系統(西貢河、同奈河、氏威河、帥叻河、芹蒢森林…)視為自然結構框架;明確規定洩洪走廊、蓄水區,嚴格控制填海和沿海城市發展。
基礎設施先行發展,引導城市空間;從圍繞單個車站的TOD轉向1400萬人口的跨城市TOD網絡。
試點發展綜合地下空間;利用城市發展法及其特殊機制,大力向市政府分級授權以實施。



