越南《城市發展法》自2026年10月1日起生效，為特別城市、城市和特別經濟區的發展機制提供法律框架。該法旨在加強分級分權、動員資源並擴大經濟發展空間，推動城市發展從按行政邊界擴張轉向多中心模式。

專家指出，多中心模式要求每個區域具備明確的經濟功能，能夠創造就業並提供服務，同時通過同步基礎設施與其他中心連接。河內2026年通過的百年願景總體規劃體現了這一方向，從單極發展轉向區域聯動的城市集群模式，包括9個戰略增長極、9個大型多功能中心和9個動力軸。

河內市人民委員會常務副主席楊德俊表示，規劃方案將首都空間與紅河平原、北部中游和山區以及國家和國際經濟走廊連接起來。胡志明市則面臨擴大行政邊界後重構空間的要求，連接中心區與工業區和海洋經濟空間。

胡志明市發展研究院院長張明輝武稱，該市朝向多極、多中心、多走廊和多軸發展模式，空間組織需考慮地面、地下和低空空間。胡志明市地鐵1號線不僅改善連接，還為沿線區域發展創造機會。

Cushman & Wakefield越南戰略諮詢部高級總監黎黃蘭如玉認為，地鐵可促進衛星商務中心形成，但需同時吸引居民、企業和服務業活動，而非僅在車站周邊開發住宅。為執行該法，胡志明市需準備168份法律規範性文件，包括117份人民議會決議、48份市人民委員會決定和3份市人民委員會主席決定。