越南修訂《國家賠償責任法》若干條款,修訂後的法律共36條,集中於8組內容。據《人民報》報道,修訂擴大了行政活動中的國家賠償範圍,並調整了賠償處理機構、程序與經費安排。
在賠償範圍方面,新法補充規定:參與反腐敗、反浪費、反消極行為的人員及其親屬,因未獲適用或未正確、及時適用保護措施而受損的,有權獲得賠償。同時,新法將違法吊銷許可證、違法不頒發土地使用權證書及地上附著物所有權證書等行為納入賠償範圍。
程序方面,新法簡化了材料要求,將核查、受理和指定處理人員的期限縮短至2個工作日;將違法行為與損害之間因果關係的舉證責任轉由國家機構承擔。即使協商不成,賠償處理機構仍須作出決定;預付款比例從不低於損失的50%提高至不低於75%;起訴期限從15天延長至60天。
關於公務人員的返還責任,新法補充規定:對過失犯錯、主動補救並符合法定條件的人員,可最多減少30%的返還金額或免除返還責任,其中包括為公共利益提出創新建議、患重病或遇特別困難情形者。賠償經費由國家預算保障,通知和支付賠償款每個環節的時限縮短至2個工作日。
新法明確政府統一管理行政、訴訟和執行三個領域,司法部為牽頭機構,協助政府和省級人民委員會開展地方管理,並增加數字化轉型任務及政府每年向國會報告的責任。過渡條款規定,2027年3月1日前已受理但尚未處理或正在處理的賠償請求,原則上繼續適用2017年法律,但尚未有結果的工作和程序適用新法中更有利於請求人和返還責任人的規定,除非當事人提出不適用。
在相關會議上,多位代表建議司法部繼續配合有關機構,按政府總理計劃進度完善細則文件,重點關注處理權限、程序、賠償經費和返還責任,並加強業務培訓。司法部副部長阮清玉表示,該法基本解決了困難與障礙,削減了多項程序,體現以民眾和企業為中心的方針,屬於國家機關責任的事項不應由民眾承擔。




