越南國會11月11日討論《食品安全法》修訂草案,多名代表把焦點放在進口食品入境後的流向監管,以及現行檢查機制能否及時發現違法行為。西寧省清田坊黨委書記阮廷春在會上提出,食品安全管理應貫穿進口、生產、加工到消費的全過程,而不是隻控制其中某一環節。

阮廷春引用海關數據說,越南花費超過7億美元進口冷凍水牛肉和牛肉,其中主要是水牛肉,但國內市場幾乎看不到水牛肉出售。他提到,近期有企業被發現在牛肉製品中使用水牛肉,並質疑大量進口水牛肉的去向不明。他強調,民眾有權知道自己吃的是水牛肉還是牛肉,因為兩者在來源和售價上都不同。

阮廷春還警告進口食品被用於不當用途的情況,舉例稱公安機關曾發現企業進口用於動物飼料的植物油,卻將其用於人類食品加工。他據此建議法律明確規定對整個供應鏈的監管責任,並建立及時預警和召回不安全食品的機制,要求生產、加工企業在發現違規時主動配合召回,而不是隻等主管部門處理。

胡志明市食品安全局局長、代表範慶豐蘭認為,草案尚未解決企業獲證後檢查監督環節的不足。她指出,近期許多違規案件發生在證照齊全的場所,說明初始條件檢查必要,但不足以保障整個生產經營過程的安全。她提到,取消專業監察後,監督主要依靠檢查,而按計劃檢查須經多道審批並事先通知企業。

範慶豐豐蘭舉例說,有一處場所多次關門、不配合按計劃前來工作的檢查組,她隨後決定突擊檢查,發現該企業使用過期商品;該場所被處罰後卻以檢查組未按已通知計劃執行為由提出申訴。她認為,現行機制限制了管理部門發現違規的能力,建議允許職能部門突擊檢查,並取消每年檢查不超過一次的限制。

範慶豐蘭還指出,與生產經營場所數量相比,管理力量過於薄弱,無法對所有企業經常檢查,因此企業須始終保持食品安全條件,因為一旦出現違規跡象或風險,隨時可能被檢查。她建議為食品安全管理系統增加專職人員,尤其是鄉坊一級;她提到,省級食品安全分局過去有的不足20個編制,卻要承擔從許可到檢查監督的工作,實行兩級地方政府後,大部分食品生產經營仍在鄉坊直接進行,而當地幾乎還沒有食品安全專職編制。