越南財政部在一份提交政府的法令修訂草案中，擬新增五項被嚴格禁止的行為，其中明確禁止組織和個人使用用於個人開支的賬戶或機構日常運營賬戶接收自願捐款。草案同時禁止按募得款項收取費用、佣金或其他利益，也禁止在未獲書面同意時以其他機關、組織名義發起募捐。

草案還將“攤派”式做法列入禁止範圍：不得規定捐款額度，不得把自願捐款與組織、個人行使權利或履行義務掛鉤，也不得與辦理工作、行政手續相捆綁。此外，組織和個人不得募捐、接收自願捐款以替代國家預算的支出任務。財政部表示，這些規定旨在防止在法令調整範圍擴大後出現濫收和以募捐替代預算支出的風險。

在操作層面，草案要求發起慈善募捐的個人和組織開設專用賬戶並公開接收金額。通過網絡空間募捐的，須明確告知用於呼籲和接收捐款的渠道；若募捐內容發生變更，須在3個工作日內重新通知，已捐款者如不同意變更內容，有權要求退款。

草案還要求更完整地公開接收、分配和使用捐款的全過程，公開內容包括接收賬戶對賬單及尚未使用的餘額。在接收和分配期間，數據須至少每7天更新公開一次，可通過管理系統、官方網站、正式社交媒體或獲認可的數字平臺進行；在尚不具備互聯網接入條件的地區，草案補充允許通過基層廣播系統公開。發起募捐的組織和個人還須核對交易、保存賬簿、憑證和對賬單。

草案規定，若出現違反禁止行為的跡象，或捐款人提出反映、建議，有權限的國家機關可進行檢查，並按規定決定審計。財政部在呈文中評估，網絡慈善募捐發展迅速、範圍廣、交易量大，且主要由個人實施，近期引發不良輿論的事件大多出自這一群體，但目前缺乏法律依據。