越南衛生部食品安全局正在起草《食品安全法》修訂草案並提交國會審議。草案提出按經營性質和風險程度對集體食堂分類管理,不再對所有集體食堂適用同一套許可要求。這一調整涉及學校、醫院、工業園區食堂以及街頭食品和小規模食品經營者。

根據草案安排,提供數百至上千份餐食的大型集體食堂、承接會議和婚宴等多人同時用餐的餐飲服務場所,仍須取得食品經營資格認證方可運營。學校、醫院和工業園區食堂被列為需要經常檢查監督的對象,在出現違規跡象、用餐者反映或發生食品安全事件信息時,監管力度將加強。

未登記食品經營、僅服務本單位內部用餐的集體食堂,以及酒店內部餐廳,擬免於辦理食品安全資格認證手續。草案同時保留對這些場所的食品安全條件要求,改以後期檢查、指導和運營過程監督為主,並要求主辦單位自行落實食品安全責任。

草案還規定,鄉級人民委員會負責對包括未登記食品經營集體食堂、學校食堂和街頭食品經營場所在內的小規模食品經營者進行後期檢查與監督。草案第9條第2款要求餐飲服務單位和集體食堂主動建立食品控制流程、選擇可靠供應商、檢查原料、監督加工過程並按規定留樣。

對於不自行加工、由第三方提供餐食的集體食堂,草案明確主辦機構和個人仍須承擔食品安全保障義務,不能僅以簽訂合同了事,而應主動檢查監督餐食質量與安全,發現風險或違規時及時通知職能部門。草案第5條第4款還提出動員社會力量參與監督,家長代表委員會、工廠工會和社會團體可在必要時參與食品安全檢查監督。

在小規模經營和街頭食品方面,草案擬將小規模生產經營者、流動攤販和街頭食品經營者列入免於頒發食品經營資格認證的類別,並免除其產品登記和標準公佈手續。作為對應義務,經營者須通過發票、憑證、記錄本或其他適當形式保存原料來源信息,以便發生食物中毒事件時追溯來源。