
全國從3月1日起實施新規定,開始前所未有的嚴格排放控制過程。從此,排放標準將根據車輛生產年份執行,並將在未來幾年繼續“收緊”,特別是在河內和胡志明市。
與此同時,從使用化石燃料轉向使用氣體,特別是電力的交通工具轉換,也正在得到民眾和地方政府的積極推進。
從檢驗環節“收緊”
越南檢驗局副局長阮蘇安認為,目前檢驗活動中的尾氣檢測流程相當嚴格,以準確確定車輛的技術狀況和更接近實際的排放水平,限制結果與實際使用條件相比出現偏差。
在河內和胡志明市等大城市,柴油車的煤煙是導致光化學煙霧和呼吸系統疾病的主要因素。根據新流程,對柴油車的最新變化是嚴格執行“自由加速”方法,按照明確的四步循環。檢驗員將快速踩下油門踏板到底,行程時間不超過1秒,使發動機達到最大空轉速度,而不是在靜態下測量。
“柴油發動機主要排放細顆粒物(PM)和碳顆粒(煤煙)。煙度指數直接反映這些汙染顆粒的量。因此,按照1-5級收緊煙度指數有助於淘汰‘冒黑煙’的車輛,確保車輛的燃料系統和渦輪增壓器優化運行,”安先生分析道。
同時,對於汽油發動機(強制點火發動機),除了像以前那樣在低轉速空轉狀態下測量外,檢驗員還必須增加在高轉速空轉狀態下的測量,以更準確地評估發動機和尾氣處理系統(催化轉化器、氧傳感器等)的工作效率。
此外,有助於發現車輛僅在低負載狀態下“達標”,但在發動機以更高轉速範圍運行時排放超標的情況,反之亦然,由於發動機故障。
同時更貼近道路實際運行條件,確保在怠速狀態(例如停車等紅燈時)和車輛行駛狀態下評估車輛的汙染情況。
對於正在使用的摩托車,阮蘇安先生分享說,排放控制將按照政府總理規定的路線圖實施,以適應實際情況和技術基礎設施。
“目前,管理機構正在研究制定實施方案,其中預計首先在河內和胡志明市等車輛密度高的大城市實施。
分階段實施,避免造成大的混亂,同時加強宣傳,讓民眾主動保養、修理車輛。當有關於實施路線圖和方式的正式決定時,管理機構將廣泛公佈,以便民眾和企業主動準備實施,”安先生說。

民眾正有轉換趨勢
胡志明市的實際情況記錄顯示,民眾也正逐漸將個人交通工具從汽油車轉向電動車,特別是受到當前油價衝擊的影響。隨著這種轉換,許多地方也抓住機會投資與充電站相連的咖啡館、洗車店,以服務越來越多的電動車。
胡志明市水與環境協會副教授、博士梅俊英認為,當民眾主動轉向電動車或公共交通工具時,他們不僅是政策的執行者,而且是推動排放控制路線圖的動力。
“民眾扮演創造市場壓力、改變消費行為的角色,迫使企業改變產品目錄。此外,民眾自覺轉換有助於減輕國家預算在強制或處罰排放違規方面的負擔,”俊英先生說。
他認為,當一個社區使用綠色車輛時,將形成新的交通習慣和文化,有助於未來實施低排放區變得可行且更少遇到阻力。
然而,為了使轉換有效,他認為胡志明市需要有激勵機制和轉換比例。更具體地說,需要應用靈活的配額,而不是禁止。他說:“胡志明市可以規定銷售目錄中電動車的比例逐年增加,如果企業超過電動車配額,他們將享受稅收優惠或為其客戶減免註冊費。”
此外是支持政策,如優先土地基金,支持生產/進口單位轉換場地建設快速充電站或電動車保養中心。應用綠色信貸,連接企業與低利率貸款套餐,以投資國內電動車生產線。
為了使胡志明市的綠色轉換更有效,他認為,需要規劃廣泛的充電網絡,就像現有的加油站一樣。可以利用公共停車場、立交橋下或公寓樓安裝充電點。
“胡志明市需要實施‘低排放區’戰略;試點在特定時間段禁止或對進入中心城區的老舊汽油摩托車/汽車收取高額費用;對電動車完全免除停車費或進入市中心費用。
或者推出‘以舊換新’計劃,如果民眾用這筆錢分期付款購買電動車,則以高於市場的價格收購破舊摩托車。政府支持利息部分或直接為這些交易減免增值稅,”俊英先生獻策道。

為使綠色轉換可持續,需要做什麼?
胡志明市資源與環境經濟研究所所長範越順博士認為,綠色交通是一個匯聚多種因素的生態系統,包括政策-技術-規劃。如果缺少這三個支柱中的任何一個,轉換過程將難以有效和可持續地實施。
實施綠色交通計劃的計劃不能停留在口號上,而必須通過明確、可控、有路線圖和有執行監督機制的行動計劃具體化。
可以看到胡志明市也正在同時實施多種解決方案。首先是基礎設施方面,胡志明市正在覆蓋使用電力、綠色能源的公交車系統,建設更多城市自行車系統,並投資更多地鐵線路。服務於綠色交通的基礎設施系統也正在擴大。同時,支持公共交通和個人車輛綠色轉換的政策也正在制定中。
據順先生介紹,綠色轉換過程不僅是政府和民眾的責任,也是企業的責任。使用化石燃料的摩托車、汽車製造商需要主動革新技術,應用現代技術標準以減少二氧化碳排放。這不僅是環境責任,也是在新發展趨勢中發展的條件。
對於電動車企業,核心問題是需要應用技術以降低生產成本,特別是降低更換電池的成本。當運營成本真正具有競爭力時,民眾將看到具體利益,轉換過程將更自然地發生。
“當政策-規劃-技術與實施路線圖、同步控制相結合時,民眾的選擇將順其自然,朝著帶來長期利益、優先社區健康和提高生活質量的方向,”順先生說。
然而,順先生也坦率地認識到,如果不控制個人車輛的增長,交通基礎設施將永遠不足。在車輛越來越容易購買的背景下,如果只擴路而不管理個人車輛,那麼擁堵、汙染狀況仍將持續。
“當我們談論綠色轉換時,許多人誤以為只需要將汽油車換成電動車就完成了。實際上,如果1000萬輛汽油摩托車轉換成1000萬輛電動摩托車,街道仍將像以前一樣窒息。為了解決綠色路線圖中的堵車問題,我們需要改變出行方式,而不僅僅是出行燃料,”範越順博士說。

綠化公交車

僅在短時間內,胡志明市已讓許多公交車線路從使用化石燃料、高排放“脫胎換骨”為使用氣體、電力的車輛。許多企業也有效地參與了胡志明市的這一進程。
最近,從3月1日起,胡志明市投入運營另外25條電動公交車線路,有助於推動綠色、環保的交通。這些車輛來自兩家單位:VinBus生態運輸服務有限責任公司(VinBus)和富達客車股份公司(Futa Buslines)。
胡志明市建設廳副廳長裴和安表示,在擴大行政邊界後,胡志明市有180條公交車線路,其中66條已使用環保能源(50條電動公交車線路和16條壓縮天然氣線路),共有1082輛車,約佔整個網絡的48%。胡志明市的目標是到2030年,整個系統將轉向電動車、綠色能源。
關於這一問題,副教授、博士梅俊英表示,優先“綠化”大容量公共交通工具是正確的戰略。
他認為,個人車輛(即使是電動車)相對於載客量佔用的道路面積非常大。因此需要完善地鐵網絡,這是綠色交通的“骨幹”,因為一列地鐵可以替代數千輛摩托車。
而電動公交車連接,小型車輛穿梭於小巷,將民眾帶到地鐵站或大型公交車站。“形成優先車道,使電動公交車不會在個人車輛流中‘堵死’,胡志明市需要大膽為公共交通工具專用車道,”俊英先生提議道。
不僅是綠色交通,“垃圾也變綠”

胡志明市的綠色轉換不僅限於交通領域,在環境領域也正在通過將處理方法從填埋改為焚燒發電,將垃圾變為資源。
目前胡志明市有5個將垃圾處理技術轉換為焚燒發電的項目正在實施中。其中,VietStar股份公司(2000噸/天)和Tam Sinh Nghia投資發展股份公司(2000噸/天)的項目已開工建設。其餘三家單位正在執行投資法律程序,包括Tasco股份公司、越南廢物處理有限責任公司和胡志明市都市環境一人有限責任公司。
國民議會2023年頒佈的第98號決議中一些適用於胡志明市的特殊機制、政策,經2025年頒佈的第260號決議修改補充後,將有助於投資者更快、更便利地實施焚燒發電項目。
據此,投資規模從2000億越南盾以上的焚燒發電廠項目列入優先吸引戰略投資者目錄。此外,在應用第98號決議時,焚燒發電廠項目的規劃工作將更快。
胡志明市人民議會有權決定允許組織編制規劃的項目目錄,同時進行分區規劃和詳細規劃。此外,還有一些與土地回收和場地清理、財政支持和投資優惠相關的機制。






