3月28日星期六上午9點,黎氏四女士在聽到“有檢查人員”的消息後,急忙將咖啡車拉到清溪郡翁益謙路的一棵菩提樹下。這個動作已成為反射:摺疊椅子,把車拉進去,不超出人行道的黃線。“知道是時候了,”她說道,手仍緊緊抓住車把。

這些天來,她完全放棄了塑料椅子,不再在原地銷售。顧客只停車快速購買然後離開。咖啡車縮小到不到一米,緊貼牆壁。儘管如此,前方的人行道仍被臨街商店的摩托車佔據近半。

“退進去了還是礙事。顧客看不到招牌所以很難停下來,銷售比以前慢多了,”她說道。

峴港市民應對人行道禁令的困境

不僅是黎氏四女士,聚集眾多小販的Cồn市場周邊區域也見證了明顯變化。麵包攤、零散汽油、香菸…都收緊了。賣家不再像以前那樣把貨物擺出來,而是隨賣隨取。

幾米外,阮氏秋香女士打開桶蓋,根據顧客訂單取出用香蕉葉包裹的每個麵包。“不敢再擺出來了,看到顧客才拿出來,”她解釋道。塑料椅子只出現幾分鐘,當那些拉貨摩托車、載客摩托車的司機停下來吃東西時,然後又摺疊起來。

一些人選擇改變銷售時間:早起,或等到傍晚檢查人員稀少時。其他人則通過站在小巷裡,看到熟人就叫喊來維持老顧客。

在黎筍、雄王、陳富、阮泰學等主要街道上,不僅流動攤販,有固定經營場所的商戶也開始調整。許多餐館減少了人行道上的桌椅,商店提醒員工更整齊地停放車輛。一些公司、員工眾多的餐廳也在考慮尋找停車位,以留出人行道給顧客。

峴港市民應對人行道禁令的困境

阮氏清心女士,海洲郡雄王路一家商店的店主,儘管每月租金2500萬越南盾,仍主動將部分貨物轉移到倉庫。“困難是有的,但總體政策必須接受,”她說道,並表示計劃在合同到期後停止經營,因為不再適合。

“挑擔擺攤”的商戶仍想依賴人行道

市中心街道上的變化並不喧囂。賣家不再試圖侵佔,而是逐漸學會收斂。儘管如此,許多小販仍無法掩飾對長期生計的擔憂。

在海洲郡範洪泰-安沛十字路口,阮氏金端莊女士仍維持著一個小米粉攤,主要賣給學生早餐。這是全家唯一的收入來源,丈夫患有心臟病,三個孩子還在上學,所有開支都依賴每天早上的米粉攤。

以前,她擺了三張桌子在人行道上。現在,在職能部門宣傳提醒後,她與許多在貞王初中學校附近路段經營餐飲的商戶商量,收窄為一排椅子。“我們互相提醒收窄,以留出行人通道,”她說道。

峴港市民應對人行道禁令的困境

儘管如此,莊女士擔心顧客數量顯著減少。當沒有座位時,路人很難停下來,老顧客也不會久留。“如果完全取締,我家不知道如何生活,”她說道,表達了希望被安排到集中銷售區或有固定空間的願望。

莊女士的故事並非個例。在峴港市中心,城市特色是許多小巷、小衚衕,使得一部分居民,尤其是外來務工人員、貧困家庭,依賴人行道謀生。他們販賣流動商品、米粉擔、咖啡、早餐…穿梭在擁擠的街道上。沒有固定場所,沒有足夠資金租用商店,人行道成為唯一的生計。

“知道侵佔是錯誤的,但不在這裡賣就沒有其他地方,”在Cồn市場附近賣香菸的陳富強先生說道。這位65歲的老人已將整個貨架緊貼牆壁,但仍希望有更明確的規定。“給我們一個固定區域,或明確劃線。有地方我們就遵守,不必擔心今天能坐,明天又被清理,”他說道。

許多人如果能在限制內使用人行道,也願意付費。一些建議市政府在市場附近安排小販區域,或形成流動攤販街,既確保秩序,又維持弱勢群體的生計。

峴港市民應對人行道禁令的困境

實際上,歸還人行道不僅涉及流動攤販。在許多路段,臨街商店的摩托車仍佔據近半通道,導致人行道尚未暢通;有些路段行人不得不下到車道上,然後又爬上人行道繼續移動。

等待政府解決的難題

根據峴港市人民委員會的計劃,從3月中旬起,城市恢復城市秩序,目標是100%的坊、鄉沒有人行道經營戶。路線圖是在3月31日前,要求經營戶將所有物品清理到室內,停止侵佔。此後,任何違規戶將被處理。

在海洲郡——被視為峴港的“客廳”,集中了市委、行政中心、博物館、圖書館、韓市場等許多機構——這些天來,職能部門沿著白藤、陳富、雄王、阮氏明開等路段巡視,提醒並要求市民簽署承諾書,將人行道歸還給行人和摩托車停車位。

海洲郡公共服務供應中心副主任範文明光先生表示,這次恢復人行道秩序不是按階段突擊行動,而是按長期計劃、明確路線圖實施。目前,城市專注於白藤、陳富、雄王等12條中心路段,然後擴展到支路。在檢查的同時,職能部門要求各戶簽署承諾書,多次提醒後才處罰,避免突然造成混亂。

為避免“抓了又放”的情況,光先生表示,坊職能部門將結合多種措施,如通過攝像頭系統監控、非現場處罰,特別是在晚上——容易重新侵佔的時間,白藤、陳富路上許多攤販晚上為顧客擺桌銷售。

與此同時,海洲郡公共服務供應中心專員陳玉通先生表示,這些天來,隊伍已逐條街道巡視,統計並分類了500多起經營、侵佔人行道的情況。“我們主要是動員、解釋,讓市民理解並自覺執行,而不是立即處理,”他說道。

據通先生介紹,最大的困難是中心區域人口密度高,許多外來自由職業者湧入經營,而城市特色是許多小巷、小衚衕,使得重新安排空間並不簡單。

“政策是恢復秩序,但也必須考慮市民的生計,尤其是貧困家庭、小規模經營者。目前,地方正在記錄建議,以提出合適的經營區域安排方案,”通先生說道。

3月28日上午,在韓市場前,每天迎接數千名韓國和歐洲遊客的地方,人行道稍微暢通了一些。許多摩托車完全擋住人行道的位置已被整齊停放成一排。但在其他許多路段,通道仍被摩托車、餐館桌椅、咖啡店、招牌、綠樹和尚未明確安排的空間分割。

在翁益謙路的菩提樹下,黎氏四女士仍站在已收窄的咖啡車旁。顧客停下來的少了,但她不像以前那樣把車推出來。“慢慢習慣吧,”她說道,希望當市民逐漸適應時,貧困市民仍能“依靠”這座旅遊城市人行道上的小角落生活。