北興海大型水利工程——曾為北部平原13萬公頃農田提供灌溉水源的系統，正遭受嚴重汙染，影響數千萬居民。如何復興該系統，是管理者和河流專家必須深思熟慮的問題。

全面調查和重新評估整個系統

北興海包括超過230公里的主幹渠、數千公里的田間溝渠以及約1900個涵洞和泵站。越南河流網絡執行委員會主任副教授陶仲四認為，由於該系統規模龐大，橫跨河內、興安、北寧和海防，改造必須從全面調查和重新評估整個系統開始。

北興海設計時的土地利用結構和灌溉需求與現在大不相同。多年來，流域內大部分農業用地已轉為城市、工業區或其他土地利用類型。這使得系統的供水和排水需求與最初僅為灌溉服務的設計相比發生了顯著變化。

“需要重新審視當前系統的實際灌溉能力如何變化，剩餘農業用地面積和供水需求如何。在此基礎上才能計算合適的改造方案”，陶先生表示，並認為重新評估整個系統現狀是確定合理投資規模、確保改造項目長期效益的重要步驟。

緊急控制汙染源

在全面評估北興海系統後，農業與環境部水利工程管理和建設局局長阮松峰認為，必須緊急控制汙染源。隨著該地區快速城市化和工業發展，來自工業區、手工藝村和居民區的廢水排入北興海的量日益增加，對水質造成巨大壓力。

據計算，目前排入北興海的總廢水量約為每天538,838立方米，廣泛分佈於整個流域。其中，興安佔比最大為31%，其次是海防21%，河內13%，北寧超過9%。許多排放源仍未受控制或處理不達標，導致許多渠段長期處於汙染狀態。

同樣認為必須控制汙染源，北興海水利工程開發有限公司副總經理梁春正分析，渠道的自淨能力僅存在於一定限度內。當廢水量超過承載能力時，水質會迅速惡化。

“補充水源僅能在某些時段稀釋汙染，而要根治則必須控制汙染源”，梁先生說。

然而，控制如北興海這樣的網絡汙染源是一個非常昂貴的問題，可能超出地方資源，據供排水與環境研究所前所長陳德河教授表示。因為建設和運營達到高標準要求的汙水處理廠成本巨大，而許多地方尚未完善城市廢水收集系統。

“需要結合多種措施，從控制汙染源、調節水流到利用河流渠道的自淨能力”，陳教授建議。汙染源不僅包括廢水排放，還有侵佔渠道的生活垃圾和建築廢料。

跨省協調

與改造蘇瀝江相比，副教授陶仲四認為北興海的問題複雜得多。蘇瀝江完全位於河內範圍內，而北興海系統橫跨多個省份，有眾多汙染源。如果每個地方各自為政，沒有統一的協調機制，很難確保改造項目同步實施併發揮效果。

陳德河博士也認為，當前最大的挑戰是如何為整個北興海系統建立統一的管理機制。如果沒有足夠強大的區域級協調機制，處理汙染或改造基礎設施將難以取得長期效果。

因為北興海不再像以前那樣僅是服務於農業的水利工程。它現在必須承擔更多新功能，如為城市、居民區和工業區排水；接收廢水，並作為該地區的生態景觀框架。

“需要有一個足夠權威的牽頭機構來協調整個系統，從基礎設施投資到汙染源控制”，陳教授建議。

等待大規模改造方案

農業與環境部正在制定北興海系統汙染處理和整體發展方案，目標是逐步恢復水質、提高灌溉和調水能力，同時適應流域內快速城市化進程。

方案聚焦於三個主要解決方案組。首先是升級和現代化水利工程系統，改造關鍵工程，疏浚主幹渠和支渠，同時安裝自動監測站以跟蹤水質和調節水流。

第二組解決方案是控制汙染和管理水質，通過在主要排放點建設汙染源控制工程，逐步收集和處理廢水後再排入系統。最後是綜合開發渠道兩側空間，結合景觀整治，發展生態城市和服務線路。

農業與環境部計算，全面改造系統的預計總經費約為38.5萬億越南盾。其中，約6萬億越南盾為公共投資資金，用於完善系統的主要項目，包括4.505萬億升級水利基礎設施，1000億現代化管理運營，以及約1.394萬億改造主幹渠。各地參與投資多項與汙染控制和渠道整治相關的項目。

鑑於其規模龐大和超過半個世紀的運營歷史，專家和管理者認為，復興北興海不僅是改造水利系統的問題，而是管理整個廣闊流域的綜合課題。它需要流域內多個地方、部委和居民的共同努力。