如何复兴北兴海？

北兴海大型水利工程——曾为北部平原13万公顷农田提供灌溉水源的系统，正遭受严重污染，影响数千万居民。如何复兴该系统，是管理者和河流专家必须深思熟虑的问题。

全面调查和重新评估整个系统

北兴海包括超过230公里的主干渠、数千公里的田间沟渠以及约1900个涵洞和泵站。越南河流网络执行委员会主任副教授陶仲四认为，由于该系统规模庞大，横跨河内、兴安、北宁和海防，改造必须从全面调查和重新评估整个系统开始。

北兴海设计时的土地利用结构和灌溉需求与现在大不相同。多年来，流域内大部分农业用地已转为城市、工业区或其他土地利用类型。这使得系统的供水和排水需求与最初仅为灌溉服务的设计相比发生了显著变化。

"需要重新审视当前系统的实际灌溉能力如何变化，剩余农业用地面积和供水需求如何。在此基础上才能计算合适的改造方案"，陶先生表示，并认为重新评估整个系统现状是确定合理投资规模、确保改造项目长期效益的重要步骤。

紧急控制污染源

在全面评估北兴海系统后，农业与环境部水利工程管理和建设局局长阮松峰认为，必须紧急控制污染源。随着该地区快速城市化和工业发展，来自工业区、手工艺村和居民区的废水排入北兴海的量日益增加，对水质造成巨大压力。

据计算，目前排入北兴海的总废水量约为每天538,838立方米，广泛分布于整个流域。其中，兴安占比最大为31%，其次是海防21%，河内13%，北宁超过9%。许多排放源仍未受控制或处理不达标，导致许多渠段长期处于污染状态。

同样认为必须控制污染源，北兴海水利工程开发有限公司副总经理梁春正分析，渠道的自净能力仅存在于一定限度内。当废水量超过承载能力时，水质会迅速恶化。

"补充水源仅能在某些时段稀释污染，而要根治则必须控制污染源"，梁先生说。

然而，控制如北兴海这样的网络污染源是一个非常昂贵的问题，可能超出地方资源，据供排水与环境研究所前所长陈德河教授表示。因为建设和运营达到高标准要求的污水处理厂成本巨大，而许多地方尚未完善城市废水收集系统。

"需要结合多种措施，从控制污染源、调节水流到利用河流渠道的自净能力"，陈教授建议。污染源不仅包括废水排放，还有侵占渠道的生活垃圾和建筑废料。

跨省协调

与改造苏沥江相比，副教授陶仲四认为北兴海的问题复杂得多。苏沥江完全位于河内范围内，而北兴海系统横跨多个省份，有众多污染源。如果每个地方各自为政，没有统一的协调机制，很难确保改造项目同步实施并发挥效果。

陈德河博士也认为，当前最大的挑战是如何为整个北兴海系统建立统一的管理机制。如果没有足够强大的区域级协调机制，处理污染或改造基础设施将难以取得长期效果。

因为北兴海不再像以前那样仅是服务于农业的水利工程。它现在必须承担更多新功能，如为城市、居民区和工业区排水；接收废水，并作为该地区的生态景观框架。

"需要有一个足够权威的牵头机构来协调整个系统，从基础设施投资到污染源控制"，陈教授建议。

等待大规模改造方案

农业与环境部正在制定北兴海系统污染处理和整体发展方案，目标是逐步恢复水质、提高灌溉和调水能力，同时适应流域内快速城市化进程。

方案聚焦于三个主要解决方案组。首先是升级和现代化水利工程系统，改造关键工程，疏浚主干渠和支渠，同时安装自动监测站以跟踪水质和调节水流。

第二组解决方案是控制污染和管理水质，通过在主要排放点建设污染源控制工程，逐步收集和处理废水后再排入系统。最后是综合开发渠道两侧空间，结合景观整治，发展生态城市和服务线路。

农业与环境部计算，全面改造系统的预计总经费约为38.5万亿越南盾。其中，约6万亿越南盾为公共投资资金，用于完善系统的主要项目，包括4.505万亿升级水利基础设施，1000亿现代化管理运营，以及约1.394万亿改造主干渠。各地参与投资多项与污染控制和渠道整治相关的项目。

鉴于其规模庞大和超过半个世纪的运营历史，专家和管理者认为，复兴北兴海不仅是改造水利系统的问题，而是管理整个广阔流域的综合课题。它需要流域内多个地方、部委和居民的共同努力。

（编译：Cici 越南网；审校：Alex；来源：越南中文社）