四月初的午後,泰汾A9集體公寓的走廊幾乎沒有風,陽光也照不進來。斑駁的牆壁散發出黴味。51歲的鄧氏懷女士緩慢地走過每一級樓梯,手扶著已經腐朽的欄杆,衣服被汗水浸溼。沉重的腳步彷彿拖拽著多年來生活在破舊公寓裡的疲憊。
上到四樓,她停下來喘了幾口氣,然後打開破舊的木門。裡面大約5平方米是廚房和洗澡的地方。衛生間在後面,必須與另一戶共用,入口只有一米多寬。利用這個狹小的空間,她額外搭建了一個向外突出的小籠子,養了幾隻下蛋的雞。
廚房對面是一個只有15多平方米的公寓,她和丈夫於1986年從一名海員工人那裡購買。像大多數舊公寓的家庭一樣,他們不得不在陽臺外搭建“老虎籠”來為兩個孩子提供額外的睡覺空間。
“以前買到這套房子時非常高興。現在房子這樣,都不敢邀請任何人來玩。”鄧氏懷說。

像A9這樣的集體公寓曾經是海防港許多幹部、工人家庭的驕傲。但近半個世紀後,這些安居的象徵如今只剩下破敗和腐朽。
海防目前有66棟公寓被列為D級,這是最高危險級別,政府正在加快搬遷和拆除計劃。得知這個消息,許多像鄧氏懷這樣的居民掩飾不住喜悅。他們將擺脫房屋漏水、牆壁裂縫、水電設施拼湊、沒有獨立衛生間的困境,不再擔心每個雨季天花板坍塌。
“這不僅是居住地的改變,也是改善生活質量的機會,是老年時的安心,是孩子們更好的未來。”鄧氏懷說。
最近走廊和集體樓梯上的談話圍繞著註冊購買社會住房的意願、詢問新項目信息,或討論應該借多少錢購買新房。“街道組長已經召集我們傳達政策,讓我們註冊意願了。全家人一起努力。”鄧氏懷興奮地說。
然而,與喜悅相伴的是購房資金的擔憂。鄧氏懷一家依靠每月800萬越南盾的環境清潔工作工資生活。她的丈夫做自由職業者,收入不穩定,許多月份只有200-300萬越南盾。總收入僅夠支付基本生活開銷。幾乎沒有儲蓄。
據職能部門計算,一套約50平方米的社會住房公寓,價格可能高達8.61億越南盾,甚至接近10億越南盾。而居民的補償金額在2.59億到超過5.42億越南盾之間波動,取決於法律文件類型。居民需要額外補足的差額可能從超過3億到7億多越南盾。
預計居民購買社會住房(50平方米公寓)時的財務比較表:
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對象 |
預計補償、支持金額 |
預計需額外補足金額 |
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有證書的住戶 |
5.4284億越南盾 |
3.1861-4.2276億越南盾 |
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有清算決定的住戶 |
3.9362億越南盾 |
4.6783-5.7198億越南盾 |
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租用公共資產的住戶 |
2.5992億越南盾 |
6.0108-7.0568億越南盾 |
“這麼大一筆額外補足的錢從哪裡來?大多數生活在舊集體公寓的居民是低收入者或退休幹部,養老金微薄。”74歲的阮克勝說,他住在泰汾1棟2樓。
他以萬美A7、A8區已搬遷到黃輝樂川公寓的居民為例,指出在2022年之前,租金每月僅約35萬到40萬越南盾。但搬到新地方後,一套50平方米公寓的租金飆升至300萬到450萬越南盾。
儘管市政府已經調整,為2025年設定了每平方米16,204越南盾到31,635越南盾的新租金標準,同時對貧困和近貧困家庭提供65%到100%的支持,但對於像阮克勝這樣每天僅靠摩托車載客賺取幾萬越南盾的人來說,這筆錢超出了他們的能力。

不僅為金錢負擔而焦慮,搬遷還帶來一系列法律問題的擔憂。幾十年來,許多公寓通過手寫文件買賣、分割給子女,或非正式轉讓。在應用補償和重新安置政策時,這些人擔心無法獲得充分的權利認可,失去一生積累的財產。
60歲的陳氏蘭女士住在藍山區,她擔心她和孩子們居住的公寓是從父親的舊公寓分割出來的,已經住了幾十年,沒有爭議。在重新安置審查時,是否會被視為獨立住戶?
許多居民建議,對於長期穩定使用、無爭議的情況,需要有合理的審查機制來確保權利,避免造成損失。
據統計,目前約有7,000戶家庭生活在海防的D級公寓中。受訪者都確認,改造和重建舊公寓的計劃是必要且緊迫的。不僅是為了美化城市,更重要的是確保居民的生命安全。然而,如果沒有合適的支持機制,許多家庭將陷入進退兩難的境地:留下不行,離開又能力不足。
靠在搖搖欲墜的廚房門上,鄧氏懷望向樂園3號倉庫社會住房項目的大工地,希望職能部門能考慮並頒佈符合舊公寓居民實際收入和弱勢情況的政策。只有這樣,在不遠的將來,她和同樣處境的家庭才能在一個真正的家中安頓下來。



