2002年之前，學生參加高中畢業考試後，還要參加各大學自行組織的入學考試。各校成績互不承認，考生需多次奔波，補習班盛行。
自2002年起，“三統一”模式建立了統一的招生平臺，但學生仍需參加兩次時間相近的國家級考試。
2015年，兩次考試合併，以減輕社會壓力與成本。
2020年，考試重心迴歸畢業認定，大學則獲得更大的招生自主權。
分考方案的得失
分設兩場考試，可使每場考試目標明確。畢業考試確認學生達到高中標準；入學考試則側重分類及不同專業群的要求。一套試題很難既適合多數人，又精準區分高分段的考生。
但兩場強制性國家級考試也要付出代價。學生需複習和考試兩次；差旅、食宿、補習費用增加。這一負擔更多地落在偏遠地區和經濟困難家庭的學生身上。如果各校各自組織考試，招生自主權可能導致考試碎片化，出現“多試綜合徵”。
保留畢業考試作為招生數據源有一個重要優勢：校外統一評估標準使不同地區的成績和學歷具有可比性。
盧德格爾·韋斯曼在其研究《集中結業考試有助於提高學業成績》中指出，集中考試可增強問責制，提升分數的信息價值。
由此可見，分考有助於明確目標，但會增加成本和不平等；合考減輕社會負擔，卻難以同時服務於畢業認定和大學招生。
保留統一標準，改革考試“內核”
越南不宜再設立一次全國強制性大學入學考試。應保留統一的畢業標準，但限制其使用方式。畢業考試成績作為基礎數據；競爭激烈的專業可輔以通用評估或多校認可的模塊，避免學生重複測試同一能力。
當務之急是改革考試“內核”。
需要制定命題人、審題人、監考人、閱卷人及考試管理人員的專業標準；同時建立專業考試機構。題庫必須經過測試和校準，以生成多套等效試題。
監督應獨立於地方利益。人員需交叉調配，在分工時識別利益衝突。
在公佈分數前，系統應分析分數分佈、考號序列、答案相似度及異常集群，以便進行復核或驗證。
計算機化考試可生成追蹤日誌，支持多套試題和多輪次考試。人工智能輔助審查題目和檢測異常，但僅作為及時預警以進行更細緻複核。
從一場考試到評估生態系統
未來5至10年，越南需要從管理單一考試轉向構建評估生態系統。學習檔案和學校評估必須標準化，並與問責制掛鉤。畢業考試繼續確認輸出標準並提供通用數據。
大學招生不應僅依賴這一結果。有特殊要求的專業可輔以能力評估、思維評估或多校共用科目考試。
這不是恢復強制性全國大學入學考試，也不應讓各校自行舉辦考試。
從長遠看，標準化成績單、畢業考試成績和招生評估應相互補充。Eurydice網絡的報告《歐洲國家對學生的國家評估：目標、組織與結果使用》強調了全國考試與其他評估形式之間的平衡要求。
馬克斯·A·埃克斯坦在其研究《遠大期望：高中結業考試的國際比較》中也得出結論：沒有一種考試製度能完美適用於所有目標和背景。
埃克斯坦的研究還表明，考試成績通常與學習檔案或補充選拔環節相結合，而非一考定終身。
政策必須基於數據
考試不應因突發事件而倉促改變。越南已擁有多年關於分數、答卷、分數分佈和招生的數據。
需要公開數據，利用這些數據評估各方案的可靠性、影響，並在決定前進行試驗。
基於證據的政策將更穩定，更少修改，並避免讓學生成為試驗品。這才是教育發展的治理之道。
越南中文社
