農業環境部正在起草關於發佈2026年須進行溫室氣體清單編制的排放行業和設施清單的決定草案。

草案建議在更新第13/2024/QĐ-TTg號決定的清單（2166家設施）基礎上，新增1237家設施。該決定頒佈了須進行溫室氣體清單的排放行業和設施清單（更新版）。

須進行溫室氣體清單編制的排放行業包括：能源、交通運輸（交通運輸中的能源消耗）、建築（建築行業的能源消耗；建築材料生產中的工業過程）、工業過程、農業、林業和土地利用，以及廢棄物。

由於許多與數據和人力資源相關的未決問題，溫室氣體清單仍然給企業帶來壓力。

來自熱電、水泥和鋼鐵行業的100多家企業參加了為期兩天的基層溫室氣體清單報告系統能力建設培訓課程。該培訓課程由農業環境部下屬氣候變化局組織。

培訓課程旨在幫助這些企業提高編制2025-2026年溫室氣體清單報告的能力，該報告必須在2027年3月31日前提交。

“企業最大的困難在於活動數據的收集，因為活動數據系統不一致且分散。許多企業沒有自動的能源或排放管理軟件系統，數據分散在多個部門（會計、工程、生產），形式為紙質憑證或離散的Excel文件，”氣候變化局溫室氣體排放管理和臭氧層保護處處長Luong Quang Huy說。“因此，檢索清單期間的過去數據會遇到許多錯誤，缺乏一致性，並且在核查機構要求證據時難以交叉核對。從鼓勵機制向強制性機制的轉變造成了財務壓力。企業必須支付許多新型成本：聘請顧問編制報告的成本、聘請獨立核查機構的成本、升級數據收集系統的投資成本。因此，對於強制清單中的中小企業來說，這些成本直接影響產品價格和短期競爭力。”

據氣候變化局稱，在某些情況下，一家企業向該局提交了三份數據不同的報告。此外，當前的全國排放因子清單並未涵蓋所有特定的生產技術。同時，為制定設施特定的排放因子而進行的自行測量，需要支付昂貴的實驗室租用和設備檢查費用。因此，企業被迫使用默認值，導致清單結果具有高測量不確定性，無法準確反映所應用技術的實際減排努力。

與此同時，憑藉組織培訓課程和為企業提供諮詢的經驗，越南能源與環境諮詢股份公司指出，缺乏具有專業能力的專職人員。溫室氣體清單是運營工程、環境和碳經濟學之間的交叉領域。

“企業的管理團隊尚未接受MRV方法論和ISO14064標準的系統培訓。因此，企業往往完全依賴外部諮詢單位，導致對流程缺乏掌控，並且在根據新規定維持年度定期報告方面遇到困難，”越南能源與環境諮詢股份公司技術總監Nguyen Tien Hai說。“溫室氣體清單是一項複雜的工作；然而，在某些情況下，企業派遣不同的人員參加培訓課程，導致信息接收不一致。甚至，我們從不同的專業人員那裡收到類似的問題。”

目前，為解決溫室氣體清單中的困難，企業通常聘請諮詢公司。

“這項工作既新又複雜，尤其是對於國內企業在數據收集方面。此外，困難程度也取決於行業；例如，煤炭、電力和產能消耗的數據不匹配。因此，如果企業自行完成這項任務，將存在風險且無法完成清單，”越南水泥公司Sao Thao水泥股份公司的一位代表表示。“我們公司決定聘請諮詢公司來做這項工作，同時培訓技術人員。他們完成完整的形式，我們的團隊將從中學到經驗。”

根據國家認可辦公室系統上發佈的信息，大約有28家經認可的溫室氣體清單機構，這些機構根據國際標準得到認可。約有110家試點設施，目前認可機構的數量被認為是足夠的。平均認可時間從兩週到一個月不等，取決於設施的規模。

“在線溫室氣體清單報告系統正在完善中，允許企業完成從數據輸入到報告提交的整個過程。該系統將連接企業、部委和地方政府，”Huy說。“順便提一下，如果通過書面解釋並附上數據更新發現錯誤，企業可以調整數據。報告定期提交併且必須按時提交。當局還指出，未能按時提交報告將根據關於環境領域行政制裁的第45號法令受到處罰。”