
目前最大的問題之一是,居民雖然有進行分類,但不確定垃圾在收集、運輸和處理過程中是否始終保持單獨分開。
居民分類了,垃圾依然被混在一起收運
28歲的武英豪先生(居住在原舊邑郡地區)表示,家裡目前主要將生活垃圾混合丟棄,只把廢品單獨挑出來賣給收廢品的小販。
此前住在以安市一個公寓時,他曾嚴格執行垃圾分類,因為那裡有強制性規定。但搬家後,這一習慣也隨之停止。
據阿豪說,居民完全可以分成兩類或三類。讓許多人猶豫的是,不知道分類後的垃圾之後會不會被單獨收運。
“如果居民花了大力氣分類,但收集、轉運環節還是把垃圾倒在一起處理,那一切努力都白費了。”他說。
40歲的P.Q.T.先生是平盛郡一帶的個體垃圾收運員,他表示從居民家中收到的垃圾幾乎全都在混合的袋子裡。
由於要在短時間內完成收運路線,收運員不可能一個個打開袋子重新分類。他們只能趁著空隙撿出塑料瓶、易拉罐、紙箱等去賣廢品。
在轉運點,小收運車上的垃圾被倒進大車,然後壓縮再送往處理場。目前還沒有單獨的環節來確保源頭分類後的各類垃圾繼續保持分開。
如此看來,在目前整個收運鏈條中,通常被分出來的主要是有經濟價值的廢品,其餘部分仍然變成混合垃圾。

修訂法律草案讓各地更加便利
胡志明市自2006年開始試行源頭垃圾分類。2011年,該市選擇分三類的方案。到2021年第09號決定,該市轉為分兩類,這與從填埋轉向焚燒發電的處理技術方向相符合。
然而,2020年《環境保護法》(自2022年起生效)規定,日常生活固體廢物必須分成三類:可再利用、可回收的廢物;食物垃圾;以及其他生活固體廢物。
胡志明市隨後發佈第67/2025號決定來落實這一規定。但在實施過程中,基礎設施難題又帶來了諸多挑戰。

現有的收運系統,從垃圾車、容器到運輸路線,尚未充分滿足三類垃圾單獨收運的要求。
與此同時,該市正致力於減少填埋、增加回收利用和焚燒發電。因此,分類方式也需要與處理技術和實際基礎設施相適應。
正在醞釀的2020年《環境保護法》若干條款修訂補充草案,有望在一定程度上疏通這一堵點。
根據建議,各地不再採用全國統一模式,而是可以根據基礎設施、處理技術和廢物管理目標選擇合適的分類方式,最低要求分兩類。
分類必須與收運、處理同步

據越南尤努斯環境中心經理潘幸心女士表示,賦予地方選擇適合實際條件分類方式的權利,是一項重要變革。
她認為,不能對所有地方硬性套用一個公式,因為各地的基礎設施、收運方式和處理技術各不相同。
然而,靈活選擇模式只是必要條件。更重要的是要建立從源頭分類、收集、運輸、中轉直到處理的完整鏈條。
“居民是第一環,但如果後面沒有單獨收運系統、合適的車輛、中轉站、預處理和回收設施以及材料消費市場,分類將很難持續,”幸心女士說。
她認為,處罰機制是必要的,但只有在居民得到明確指導、有便利的基礎設施並看到分類的實際好處時才能奏效。
一種可研究的方法是針對不同垃圾類別分別安排收運時間,例如某些天收可回收垃圾,某些天收食物垃圾。
當居民有了指南、基礎設施和明確的收運時間表後,不分類或投錯類就可以按照適當機制處理。反之,收運單位如果把居民已分類的垃圾再次混裝,也需要承擔責任。
此外,還需要創造經濟激勵,讓居民看到分類有實際價值。
胡志明市城市環境一成員有限公司曾在原新富郡某公寓試行“以回收垃圾換禮物”的模式。這一模式幫助居民養成分類習慣,但後來因居民希望用垃圾換現金時機制受限而不得不停止。
很明顯,如果做法方便、好處明確,而且最重要的是居民看到分類後的垃圾確實得到正確處理,習慣完全可以養成。
因此,“兩類還是三類”的問題實際上不只是數字問題。無論選擇哪種模式,只有在居民一次分類後,收運系統能保持垃圾類別不混,處理設施能接收各類垃圾的情況下,模式才能成功。
潘幸心女士認為,垃圾分類應被視為一個材料價值鏈,而不只是垃圾處理的問題。源頭分類必須與單獨收運系統、合適的車輛、中轉站、預處理和回收設施以及消費市場相配套。只有這些條件得到保障,處罰機制才能發揮效力。
胡志明市需要明確各環節的責任:居民正確分類,收運單位不混裝,處理設施按類別接收垃圾。這才是垃圾分類模式得以長期維持的基礎。
“源頭垃圾分類:同步基礎設施——有效執行”研討會
該研討會由《青年報》電子版和越南包裝回收聯盟(PRO Việt Nam)組織,並與氣候變化局、農業農村環境部環境局、越南胡志明市青年聯合會協調,以及各企業同行:AgriS(成成功-邊和股份公司)、Signify越南有限公司、雀巢越南有限公司、三得利百事越南飲料有限公司、維新再生塑料股份公司(DUYTAN Recycling)。
該研討會屬於專題研討會系列,是《青年報》自2024年發起的“綠色越南”計劃框架內的一部分。
經過兩年的形成和發展,該項目逐步以多樣化、務實的系列活動留下印記,助力傳播綠色生活方式,提高社區對可持續發展的認識。
2026年,該項目將繼續以“綠色轉型——可持續效益”為主題開展,包括專題研討會、脫口秀/播客、“探索綠色企業”和“塑造未來農業”競賽等活動。
特別是,“綠色越南2026”嘉年華預計將於11月舉行,匯聚各類環保企業、模式和倡議,以及眾多體驗互動活動;同時這也是本屆項目年度歷程總結的機會。



