美國科技集團英特爾在越南的芯片封裝與測試廠,從2006年動工到2010年正式落成,如今已成為該集團全球網絡中規模最大的同類工廠,承諾投資總額達41億美元。這一項目當年是在與中國、印度和泰國等對手的競爭中落地越南的。

據材料記載,英特爾2006年在胡志明市高科技園區(SHTP)啟動建廠,2010年10月29日正式舉行芯片封裝與測試廠落成典禮。越南經濟學家範芝蘭在VTC News主辦的座談活動中表示,英特爾2006年3月決定投資越南時,越南剛完成與美國的入世談判,而世貿組織總理事會當年9月才正式通過接納越南,也就是說英特爾的決定比世貿組織表決早了約半年。

在選址過程中,英特爾首先考慮的是已在成都佈局項目的中國,但不願把全部業務集中在一個市場,隨後考察印度和泰國,最後才到越南。範芝蘭稱,與另外三國相比越南當時處於劣勢,但英特爾看重越南的戰略位置,可在約1000公里半徑內接觸區域內所需市場。富布賴特政策與管理學院關於英特爾在越投資十年(2006—2016)的影響評估報告則提到,英特爾並非只依據勞動力成本或稅收優惠選址,而是建立了涵蓋基礎設施、物流、人力資源、供應鏈、財政優惠、政治穩定、災害風險與知識產權保護的綜合評估體系。

人力資源曾是英特爾落地初期的主要難題。範芝蘭說,英特爾需要招聘2000名工程師時,胡志明市7所最知名大學能完全滿足企業要求的不足100人,英特爾因此與越南高校合作培訓。她稱,僅一年多後英特爾就配齊了運營所需人力,並認可越南年輕人學習能力強、高校在企業提出要求後能夠提供合格人力。

曾直接參與吸引英特爾項目的經濟學家阮邁回憶,英特爾派代表逐項考察打分,篩選後競爭集中在越南與印度之間。越南政府談判團隊需逐項回應英特爾的11項要求,包括財政支持、培訓約1500名人力以及制定相應的稅收和海關政策。範芝蘭還提到,越南加入世貿組織後繼續通過自貿協定拓展對外經濟關係,目前已與60多個國家簽署自貿協定,與美國雖無自貿協定,但已建立全面戰略伙伴關係。