美国科技集团英特尔在越南的芯片封装与测试厂,从2006年动工到2010年正式落成,如今已成为该集团全球网络中规模最大的同类工厂,承诺投资总额达41亿美元。这一项目当年是在与中国、印度和泰国等对手的竞争中落地越南的。
据材料记载,英特尔2006年在胡志明市高科技园区(SHTP)启动建厂,2010年10月29日正式举行芯片封装与测试厂落成典礼。越南经济学家范芝兰在VTC News主办的座谈活动中表示,英特尔2006年3月决定投资越南时,越南刚完成与美国的入世谈判,而世贸组织总理事会当年9月才正式通过接纳越南,也就是说英特尔的决定比世贸组织表决早了约半年。
在选址过程中,英特尔首先考虑的是已在成都布局项目的中国,但不愿把全部业务集中在一个市场,随后考察印度和泰国,最后才到越南。范芝兰称,与另外三国相比越南当时处于劣势,但英特尔看重越南的战略位置,可在约1000公里半径内接触区域内所需市场。富布赖特政策与管理学院关于英特尔在越投资十年(2006—2016)的影响评估报告则提到,英特尔并非只依据劳动力成本或税收优惠选址,而是建立了涵盖基础设施、物流、人力资源、供应链、财政优惠、政治稳定、灾害风险与知识产权保护的综合评估体系。
人力资源曾是英特尔落地初期的主要难题。范芝兰说,英特尔需要招聘2000名工程师时,胡志明市7所最知名大学能完全满足企业要求的不足100人,英特尔因此与越南高校合作培训。她称,仅一年多后英特尔就配齐了运营所需人力,并认可越南年轻人学习能力强、高校在企业提出要求后能够提供合格人力。
曾直接参与吸引英特尔项目的经济学家阮迈回忆,英特尔派代表逐项考察打分,筛选后竞争集中在越南与印度之间。越南政府谈判团队需逐项回应英特尔的11项要求,包括财政支持、培训约1500名人力以及制定相应的税收和海关政策。范芝兰还提到,越南加入世贸组织后继续通过自贸协定拓展对外经济关系,目前已与60多个国家签署自贸协定,与美国虽无自贸协定,但已建立全面战略伙伴关系。




