越南批准造紙工業發展戰略，目標2030年產量年增10%以上

越南政府副總理範嘉足於2026年11月2日簽署第2082/QĐ-TTg號決定，批准《至2030年、展望至2045年造紙工業發展戰略》。該戰略提出，到2045年將越南造紙工業建成綠色、可持續發展的產業，並在國內和國際市場具備競爭力。

根據戰略設定的階段目標，到2030年，紙與紙漿產量年均增長鬚達到10.0%以上，以滿足國內需求並面向出口，減少失衡和對進口的依賴；同期出口額年均增長至少4.0%。戰略還要求集中投資至少三個重點原料區，分別位於北部、中部和西原地區。

在原料回收方面，戰略鼓勵造紙企業建立並投資使用後紙張（廢紙）的收集回收體系，落實生產者、進口商對產品和包裝的回收責任，目標使國內使用後紙張回收率超過60%，以緩解生產原料短缺風險。戰略同時鼓勵在北部、中部、南部三個區域投資至少三個重點造紙工業園區，引導中小規模企業集中入駐，以降低投資和運營成本。

在產能佈局上，戰略鼓勵新建5至10家年產能25萬噸以上的造紙廠、2至5家年產能20萬噸以上的紙漿廠，以及2至5家生產高質量、特種紙的工廠。自2030年起，鼓勵單條生產線年產能低於5000噸的紙漿、包裝紙、普通印刷書寫紙企業重組或合併並遷入集中工業園區；自2040年起，限制單條生產線年產能低於2萬噸的紙漿、包裝紙、普通印刷書寫紙生產線，以及低於5000噸的衛生紙生產線，但對高質量塗布紙和特種紙不設規模限制。

戰略列出五項任務與措施：完善造紙工業發展機制政策、開拓紙產品消費市場、發展造紙人力資源、推進科技創新與數字化轉型、推動造紙工業可持續與綠色化。在投資導向上，優先引進先進技術、綠色技術且不對環境造成不良影響的項目，並研究制定行業國家標準，特別是紙張收集與回收方面的標準。