越南正就修訂《菸草危害防控法》徵求意見,醫療界提出按出生年份限制菸草銷售和使用的方案。越南重症急救與中毒防治協會在建議文件中提出,禁止向2010年及以後出生的人銷售和使用菸草,以減少年輕人開始吸菸的機會。該協會同時建議在完善修訂草案時繼續研究這一方案。

這一建議的依據來自成癮風險研究。該協會引用的研究顯示,從使用轉為尼古丁依賴的累積概率為67.5%,高於酒精的22.7%、可卡因的20.9%和大麻的8.9%;《BMJ Open》發表的研究則估算,吸菸者平均可能需要約30次嘗試才能成功戒菸。越南衛生部數據稱,越南每年約8.45萬人死於吸菸,另有約1.88萬人死於二手菸暴露,2022年菸草造成的經濟損失估計約108.7萬億越南盾。

世界衛生組織駐越南代表安吉拉·普拉特警告,尼古丁對大腦仍在發育的青少年尤其危險。她表示,許多電子煙產品以誘人的口味、醒目的包裝甚至玩具般的外形吸引年輕人,這些產品對健康並不安全,並存在導致尼古丁成癮的風險。

按出生年份禁菸的政策已由越南衛生部在起草法律項目過程中進行研究和影響評估。根據2026年5月20日第852/BC-BYT號報告,如果對2010年1月1日及以後出生者實施禁止購買、使用和銷售菸草的方案且遵守程度較高,男性吸菸率可能從2028年的38.4%降至2045年的21.3%,並在2074年降至5.5%。報告還預測,到2074年,男性吸菸人數可比繼續現行政策的情形減少約655萬人。

白梅醫院提出的方案範圍較窄:禁止向2010年1月1日及以後出生者銷售、提供和代購菸草,即使其已滿18歲;但不建議僅因屬於該出生群體而處罰購買者或使用者,而是集中規定銷售者、提供者和代購者的責任。該院建議在完善修訂草案時繼續考慮這一方案,研究合適的實施路線圖,最遲可於2030年實施,並補充戒菸支持措施和菸草銷售者責任的具體規定。衛生部的預測針對的是比白梅醫院建議範圍更廣的方案。