越南食品安全法修訂草案提出,對小型食品生產經營者、流動攤販和街頭食品經營者免除食品經營許可證等行政手續。越南衛生部食品安全局局長周國盛表示,草案不再採用一律禁止或統一硬性管理的思路,而是把消費者健康放在首位,同時為小本經營者保留合法謀生渠道。

根據草案,小型食品生產、經營場所、流動攤販和街頭食品經營點被列入免予頒發食品經營資格證明的類別;在這些場所加工的食品也免於辦理產品備案和產品標準公佈手續。不過,經營者仍須遵守最低食品安全條件,包括使用達到生活飲用水標準的水源、經營地點符合防止食品汙染要求、原料來源清楚,以及加工和售賣過程遵守衛生操作規範。

作為手續簡化的對應安排,小型經營者需要向食品安全管理部門告知個人信息、經營地點並承諾保障食品安全,供後者開展事後檢查。草案還規定,鄉級人民委員會負責轄區內小型食品生產經營場所和街頭食品經營點的食品安全工作,可利用經營者提供的信息進行檢查和監督,以提前防範食品安全事故。

在原料溯源方面,草案沒有要求街頭食品和小型經營者建立電子發票系統,而是規定其通過發票、憑證、手寫記錄本或其他適當形式保存原料來源信息。周國盛表示,這一安排便於職能部門在發生食物中毒事件時追溯來源,也促使售賣者提高意識,遠離變質食品和來源不明、價格低廉的原料。

周國盛還表示,草案相關調整旨在同時應對兩項問題:既保障消費者食品安全,也保護流動攤販和小型經營者的生計。他稱,修訂內容被視為以人為中心的立法思路體現,通過簡化繁瑣手續、側重實質性的事後檢查和衛生習慣,兼顧越南長期形成的飲食文化與經營習俗。