越南国会10月17日上午举行分组讨论，审议《邮政法（修订）草案》。在胡志明市代表团第2组，国会主席陈青敏表示，草案有多项新内容，包括从“事前审查”转向“事后监管”、加强数字化以及基于数据管理邮政活动。

陈青敏援引数据说明市场变化：2025年邮件量预计约40亿件，较2010年增长12倍；营收约87万亿越南盾，增长逾21倍；企业数量从约40家增至760家。超过90%的邮件量和包裹与电子商务相关。他表示，邮政已不只是传统信函寄递服务，而正成为数字经济基础设施的重要组成部分。

根据草案，行政审批程序拟从14项减至1项电子登记。管理部门不再像许可制那样在企業运营前深入审核材料，而是集中检查材料的完整性和合法性，企业自行负责满足经营条件并接受登记后监督。陈青敏认为这有助于降低市场准入门槛，但事后监管只有在数据充分、监管能力足够时才有效，因此需明确企业共享数据的义务，尤其是邮件标识码、行程和事故信息，并对小企业提供技术支持。

讨论还涉及邮政服务与运输、仓储、物流之间的法律边界。陈青敏表示，草案按活动本质界定邮政服务，包括收寄、分拣、运输、投递以及与邮件直接相关的仓储、订单处理、包装和退回环节，同时与独立的运输、仓储和物流活动区分。他建议补充具体区分标准，明确供应链各方的法律责任，避免管理重叠或法律空白。

对于每件邮件全程唯一标识码的规定，陈青敏认为这是重要进步，但实施中须平衡国家管理、安全保障与个人隐私、数据保护及企业合规成本。他建议明确数据最小必要收集原则、透明的风险分级，并遵守个人数据保护法律。在赔偿机制方面，他建议研究允许收件人在24或48小时内检查内件损坏，并考虑对故意造成的损失不设赔偿上限。这些均为讨论中的建议，尚未成为已通过的规定。