越南国会10月21日开会讨论烟草展示禁令，多名代表要求明确禁令的适用范围，并考虑设置合理的过渡期。讨论集中在如何让分散的零售网络适应新规，同时加强打击非法烟草市场。
海防市国会代表阮氏越娥表示，过渡期长短应基于影响评估和商户实际承受能力确定。她认为，卖家需要时间了解新规、调整货架和陈列用品，管理部门也要准备指引、支持措施和检查方式，确保执行统一。胡志明市律师黄霞也支持分步实施，建议研究18至24个月过渡期，并可在不同经营类型地区试点，测算合规成本后再推广。
讨论还涉及禁令是否应覆盖批发环节。有意见指出，批发商主要进行进货、仓储和分销，并非所有活动都面向最终消费者；若将零售要求套用于批发商，可能扩大监管范围，增加仓储改造支出，却对减少公众接触烟草产品帮助有限。
西宁省代表潘氏美蓉提出，应区分长期减少烟草使用的目标与各阶段供应管理工具。她认为，如果消费需求未相应下降而合法供应收缩过快，部分买家可能转向非法市场，这一风险需在政策设计中评估。她还建议保障合法销售点的交易信息透明，通过招牌、标价和产品目录等方式，既限制展示促销，又让消费者获取必要信息。
国会主席陈青敏在讨论中提出，需界定展示、促销与依法标价、使用合法商标之间的区别。宁平省代表陈文凯建议补充规定，允许以统一格式用文字列明烟草名称和售价，不附图片或广告元素，且不视为展示。多名代表还要求加强后检查、应用技术和数据互联，以监控经营行为。
越南中文社
