越南首都安宁报10月29日报道，检察机关已就绿化项目招标案对阮公明等47人提起公诉。起诉书认定，阮公明及其经营的“公明绿化”公司系统在2019年至2023年间，通过抬高苗木价格、串通投标和招标欺诈等方式，在调整行政区划前的38个省市实施违法行为，涉及1218个项目。

起诉书显示，涉案合同总额超过39620亿越南盾，造成损失超过7900亿越南盾，阮公明个人获利超过2640亿越南盾。检方称，阮公明直接实施或指使人员招募员工、成立新公司或收购已有合适经营资质的法人，以增加参与投标的主体数量。

根据起诉书，被招入系统的员工须提交个人证件、学历和职业证书，供招聘部门用于成立公司档案，随后被安排挂名一家或多家公司的法定代表人。这些公司没有办公场所，也没有实际运营人员；挂名者虽任经理，却不直接管理经营，财务、印章和账户由区域法务部门掌管。员工出任经理时还须向阮公明签署与注册资本相当的借据，并签署空白公司转让文件。

起诉书称，阮公明的公司系统常用同一系统内多家公司参与同一项目投标，这些公司在文件上独立施工，但部分企业充当“陪标”角色，为系统内另一家公司中标创造条件。至2023年6月，该系统在38个省市拥有60家具有独立法人资格的公司。

阮公明于2002年在平福省成立苗木企业，2008年更名为公明绿化有限责任公司，2015年起转向承接绿化种植与养护项目。2016年，他将经理职务交给黎氏华以便外出寻找项目，但公司全部活动仍由其指挥。2017年起业务扩展至林同、同奈、西宁、平阳、胡志明市、隆安等地，2019年又在中北部、西原、中中部和北部安排人员开拓市场。